民團控國民法官執行力不彰

針對司法院日前公布的〈112年國民參與審判案件實施情形報告〉，台灣陪審團協會等多個團體，於9月3日舉行記者會質疑出現五個問題，包含國民法官制的執行力僅達5%，每件成本近2,400萬元；只有量化數據，而沒有質性資料的報告；資料分析的深度不足等。對此，司法院回應，無浪費公帑，且至今已召開6次例會，設定今後觀察議題，以完善制度。

陪審團協會表示，原預計每年有300件案件適用國民法官制度，但去年僅有108件，其中僅13件實質結案，執行力僅達5%；相關預算達3億餘元，平均每件結案成本2,390萬元；〈報告〉主要依賴量化數據進行分析，缺乏制度參與者的意見或經驗分享等質性資料。

〈報告〉雖然提供統計數據，但多數僅止於呈現客觀現象的數據，缺乏更深入的分析與探討，也未進一步分析此數據背後可能的原因或影響。另外，陪審團協會也質疑，〈報告〉僅針對現象的描述和數據的羅列進行統計，未深入分析國民法官制度的問題、挑戰和改進方向等方面，缺乏與一般刑事訴訟的對比分析；且沒有與各國人民參與審判制度的交叉比對。

關於國民法官案件業務費執行情形，司法院回應說明，各地方法院編列國民法官業務相關預算，國民法官、備位國民法官及候選國民法官之日費及旅費，占該預算約八成；統計今年1月1日至8月31日的法院收案總數為109案，與去年同期的54案相比，收案數已達兩倍。

司法院表示，各地方法院112年度國民法官業務經費之法定預算，合計為2億211萬元，並非台灣陪審團協會所述的3億1,079萬元，且計畫方式也有失精確；此外，年度預算未達執行預期時，依法需將預算繳回國庫，並無浪費公帑。

此外，「國民參與審判制度年度成效評估」部分，則是以統計數據為基礎，進行交叉分析；更輔以質性資料，進行綜合性實證分析與觀察。司法院表示，制度運作的未來課題與建議，預計將於10月間公告，以供各界知悉國民法官制度的運作情形。◇