反制中共曲解2758決議 澳學者：聯合國金主加入有望改變局面

中共多年來將聯合國大會第2758號決議與「一中原則」掛鉤，壓縮台灣國際空間，近年已有越來越多國際組織出面，駁斥中共歪曲2758號決議的內涵。澳洲學者表示，若聯合國排名前幾大的金主，包括日本和歐盟能加入反制，將有望改變中共持續曲解的局面。

聯合國大會1971年通過2758號決議，表明中華人民共和國是「中國在聯合國的唯一代表」，但卻被中共擴大解釋為「台灣是中國的一部分」、無需另有代表，並藉此阻擋台灣參與聯合國體系的組織和活動。

自美國2020年發聲反對中共的論述之後，已有越來越多國際組織出面批評中共的說法。對中政策跨國議會聯盟（IPAC）7月底在台舉行峰會，與會的23國，包括歐洲議會、49位議員及政要通過一項聯合決議，除了批評中共歪曲2758號決議，並要求與會議員們，尋求所在國議會中通過台灣問題相關的決議。

費城智庫外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute，FPRI）5日舉行相關線上研討會，邀請FPRI亞洲計畫主任戴傑（Jacques deLisle）及澳洲麥考瑞大學（Macquarie University）安全研究與犯罪學系副教授馮康雲（Courtney J. Fung）出席。

馮康雲表示，除了美國及台灣邦交國協助澄清聯大2758號決議的意涵，聯合國前幾大金主的角色也很重要，例如日本及歐盟，「在聯合國體系中，資金很重要。資金有助於推動權力，資金也有助於促進關係。若這些國家願意參與，也將改變對話（軌跡）」。

她表示，過去外界認為聯大2758號決議的相關詮釋，與美中在台灣議題上的爭端有關，或者只是兩岸關係問題。如今聯大2758事件，更顯示中共更廣的影響力。

她說，中共官員已經了解到，聯合國能影響其他國家制定規範，因此只要能主導聯合國機構，就可以利用聯合國的權威、聲望及合法性，「將你的觀點融入聯合國的觀點」，其中聯大2758號決議的論述方向，也突顯中共正推動其自身立場的能力。

戴傑則表示，聯合國秘書處法律司2010年的備忘錄中提到，在聯合國文件中，台灣應被稱為「中國台灣省」。在這樣的基礎上，中共不僅引用這份備忘錄，也在聯合國的官僚體系中傳遞相關內容。

他表示，當聯大2758決議，與中共「一中原則」的概念掛鉤後，不斷傳遞發酵，聯合國官員就可能會禁止接收任何不把台灣稱為「中國台灣省」的資料。

他說，聯合國採取一國一票，許多國家過去往往認為台灣不是重要議題，且在這議題上支持中共，也不必付出什麼代價，這導致中共可以在聯合國體系內推進自己的觀點，而台灣因為不在談判桌上，所以無法反擊。◇