【十字路口】大選驟變 拜登退選 台灣有危險?

美國總統拜登(左)與副總統賀錦麗(右)資料照。( Samuel Corum/Getty Images)
美國總統拜登(左)與副總統賀錦麗(右)資料照。( Samuel Corum/Getty Images)

⊙唐浩

近日最轟動全世界的消息,就是美國總統拜登臨時宣布退出大選,並公開背書副總統賀錦麗角逐總統寶座,引發全球關注。拜登不再連任,將如何衝擊國際地緣政治?美中台關係與台海和平,又會出現什麼新變數?我們來一一釐清。

美台關係生變?

從國際角度看,拜登退選確實影響重大,很可能影響許多地緣政治的走向。例如美國會不會繼續全力援烏?會不會繼續打擊哈馬斯?繼續跟中共打貿易戰?圍堵中共、對抗中共?最敏感的議題就是台灣。因為拜登執政期間,締造史上最好的台美關係,多次軍售台灣先進的軍事裝備,拜登至少五次公開強調,只要中共入侵台灣,美國一定會出兵介入。

拜登退選,台美關係會不會生變?台灣會不會出現安全危機呢?至少有三個顧慮:

第一、拜登圍堵中共的印太戰略非常明確,但是賀錦麗上任到現在,幾乎沒有任何對中共和台灣的相關論述,無法確認她會怎麼處理美中台關係。

第二、川普日前在媒體上說,台灣「偷了美國的晶片產業」,還說台灣應該支付美國軍費。川普如果當選會不會拋棄台灣?

第三個顧慮,中共很可能會干預美國大選,破壞選舉的公平公正,從而煽動美國兩黨選民的衝突與內亂。然後中共再趁亂出兵,偷襲台灣,讓美國措手不及。

美「抗共保台」立場不會改變

首先,賀錦麗本身並沒有國防或外交經驗,她只有在2022年訪問美軍在日本橫須賀的海軍基地時,曾經說過美國會「持續支持台灣的自我防衛」。賀錦麗如果當選總統,不太可能改變美國的兩岸政策,也就是《台灣關係法》、「一個中國」政策、美中三公報和對台六項保證。

而且台灣目前對國際社會的重要性已經是舉足輕重,因為台灣是防堵中共向太平洋擴張的第一道防線,全球有一半以上的航運要通過台灣海峽,而且全球有九成的高階晶片都是從台灣代工出口。再加上中共這幾年野心太過膨脹,不但想吞併台灣,支持俄羅斯入侵烏克蘭,還對各國發動網路戰、間諜戰、貿易傾銷戰和超限戰,直接威脅到美國的國家安全。所以拜登政府才要聯合盟友們,組成數個「小多邊體系」來圍堵中共。包括澳英美聯盟(AUKUS)、印太經濟框架(IPEF)、晶片四國聯盟(Chip 4)等等,美國等於對中共祭出「圍棋戰術」,要澈底鎖住中共,癱瘓中共。

不論是賀錦麗當選或誰當選,拜登鋪墊好的這套「圍棋大戰略」基本上不會改變。

第二個顧慮是川普要台灣交軍費。我個人認為未必是壞事。川普要台灣交軍費,換言之,他等於公開表態,願意出兵來幫助台灣抵抗中共入侵。其次,付費的費用會很高嗎?日本在2022年跟美國達成共識,五年內支付1兆多日圓來維持駐日美軍的費用,換算下來一年大約是支付13億美元。我認為是挺值得的。

有些台灣政治人物看到川普索討軍費,就覺得不能信任美國,覺得川普會為了錢拋棄台灣。我不認同這個說法。川普會不知道中共對美國的威脅?他會不知道台灣對美國本土安全的重要性嗎?肯定是知道的。而且,從經商的角度來看,如果丟了台灣,美國就沒有高階晶片可以用,這就衝擊了美國的國防利益和經濟利益;丟了台灣,美國要通往日本、韓國的海上貿易,也會被中共箝制住。丟掉台灣,等於是美國丟掉自己的未來。如果川普當選,他也不會拋下台灣。

第三個顧慮,中共可能干預美國大選、製造美國內亂,再出兵偷襲台灣。這個奇襲戰術是預謀性極高,可行性極低。因為其實美方早就在防範中共,已經針對中共在2025年進犯台灣在做布局與防備。所以美軍最近在菲律賓大幅擴增軍事基地,而日本也在與那國島增強防禦能力,其實都是在防範中共的「介選」與偷襲。

所以整體來看,美國大選不管是誰當選,台灣都可以不必擔心,美台關係不會有太大變化,而美國「抗共保台」的立場和削弱中共的圍棋戰術,基本上也不會有太大改變。◇

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