403震災重建條例、花東快兩案 立院不審議改主決議

立法院院會16日原要表決國民黨立委傅崐萁所提出的「403震災重建條例草案」及「花東快速公路建設特別條例草案」，經三黨協商後，傅崐萁最終決定撤案，改以主決議取代立法。

立法院16日協商「403震災重建條例草案」，國民黨團主張立法加強重建力道，根據草案，重建總經費150億元；為支應災民救助、緊急搶救及重建工作等各項支出，不受預算法各機關、各政事及計畫或業務科目間的經費，不得互相流用限制。

三項主決議

經三黨協商後，最終改以通過三項主決議。第一，0403地震影響花蓮甚鉅，行政院自地震發生後，由院長成立災後重建小組並擔任召集人協調各部會，內政部「花蓮0403花蓮重建專案辦公室」，匡列超過300億經費投入復原重建。

主決議內容提到，目前多數紅單房舍已進入都更及危老作業程序，未來可得到容積獎勵，以降低負擔。如無意願參加危老都更原地重建者，補助以原地原容積之興建成本85%為原則，並為上限，其辦法於2個月內訂之。

第二，0403地震災區住戶房屋因地震毀損不堪居住，地方損失重大且經認定為紅單之房屋，其拆除、運輸、去化之費用，依法由地方政府先以災害準備金支應，其餘不足部分應由中央政府全額負擔相關費用。

第三，0403大地震造成花蓮觀光重創，為災後振興地方產業，以行政院已匡列之振興預算由經濟部、交通部與花蓮縣政府共同研議，經濟部活絡夜市商圈0.3599億元、交通部旅遊振興12.71億元，提出振興辦法，以促進活絡花蓮經濟發展。

花東快評估 交通部 8 月提報告

「花東快速公路建設特別條例草案」主決議提到，為促進花東地區的交通安全及便捷，為帶動花東產業的重要關鍵，並持續提供花東地區居民一條更安全便捷的道路。立法院決議，交通部盡速推動花東快速公路興建，花東快速東路可行性評估，於今年8月完成期末報告。

主決議內容提到，請交通部盡速完成審議程序，並積極辦理環境影響評估、原住民部落諮商、建設計畫審議、公務預算籌編、工程設計用地取得等作業，依法完成程序後盡早發包施工，前後期程以12年完工為限。

傅崐萁表示，花東地區位於板塊接縫，天災地變時，花東人民必須堅強的站在第一線，為台灣阻擋相關撞擊，此次地震重創地方，花蓮災民共5千多人，1,949戶被張貼紅黃單，後續還有相關重建、善後及振興，為避免造成系統性風暴，盼中央和地方同心協力，全面恢復地方觀光產業。

立委林憶君則說，花蓮強震後，造成國旅失衡及道路中斷等問題，導致花蓮觀光業一落千丈，也有許多被貼上紅黃單的房屋待補強，後續相關交通建設和重建相當重要。今天深刻感受到，花蓮人經多年努力，終於看見一絲曙光，盼相關捐款和預算盡快下放，落實重建工作。◇