老屋附掛物易脫落 立委提案修公寓大廈管理條例

立委羅智強、許宇甄、林沛祥以及民團舉行記者會，羅智強指出，極端氣候變遷下，原台灣建物常見工法因過冷、過熱容易使附掛物脫落，平均屋齡偏高的台北市更經常發生類似事件，因此提案修正《公寓大廈管理條例》，將公共危險防範、建築物外牆檢查修繕，納入地方政府補助範圍，並讓中央政府應視地方財政狀況與公共危險程度，制定獎勵措施。

羅智強表示，雙北超過150萬棟建物符合老屋定義，隨著老舊建物改建、重建的進度緩慢，老屋外掛物只會越來越嚴重，2019至2023年的外牆磁磚掉落通報新北約1千件、台北市約2千件。以台北來說，屋齡30年以上占比約九成五，顯示屋齡越高，外牆剝落風險越高。

因此，羅智強指出，提出《公寓大廈管理條例》的修正草案，將公共危險防範、建築物外牆檢查修繕，納入地方政府補助範圍，並讓中央政府應視地方財政狀況與公共危險程度，如地層、屋齡、人口密集等情勢，制定獎勵措施，鼓勵地方政府落實相關檢修與補助。

羅智強提到，若建物有重大潛在危險或立即危險之虞，主管機關得代位進行必要措施與事後求償，避免危險意外發生，以解決解決目前實務上的三大問題，包括住戶意見難整合、補助誘因不足、公部門缺乏法源處理立即危險的建物。

許宇甄表示，台灣建物年齡過半超過30年，老舊建物顯現出潛在危機，外牆應該定期安全檢查，讓防範勝於治療，制度化外牆檢查才能防範未然；此外，對於公共危險的防範、必要修繕補助也要入法，推動社區建物管理的文化，因應全球氣候變遷更為嚴峻的挑戰。

林沛祥指出，《公寓大廈管理條例》是近26年前所修訂，有些未與時俱進的問題也浮現，包含沒有管委會、管委會有責無權、電動車如何在老舊社區安裝充電裝置等等，應該要在《公寓大廈管理條例》中修正，強化居民跟民眾的公共安全，未來會邀請更多的民眾與團體來討論。

台灣物業管理協會理事長郭紀子認為，台灣建物平均年齡超過30歲，過去在台灣都市化發展的過程中，建物大量興建卻沒有相對應的建築法規與現代技術支撐，台灣建物有先天不良問題，後天的管理與修繕工作不足，加上自然環境、法規規定鬆散的影響，以致於嚴重影響建築物的品質，而外牆附掛物與墜落傷人，則是最顯而易見且直接影響民眾的問題。

台灣冷凍空調展望關懷協會理事長周貞浩認為，外牆附加物比如冷氣機，常常就像不定時炸彈一樣，不知何時會發生，而隨意安裝與施工也造成都市建物外觀受影響，施工人員甚至時常有工安意外發生，都需要法規修正來提高規範。