中共懲治台獨新規 專家：讓兩岸漸行漸遠

中共21日發布「懲治台獨」新規，稱分裂國家者最重可判處死刑。學者24日批評，中共祭出台獨追殺令，規範、執行方式與對象相當模糊，連主張中華民國主權都是犯罪，政府應該向國際主張這已違反國際法，並禁止旅行團赴中國旅遊。

中共國台辦21日發布「關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」，引發國際議論。中華亞太菁英交流協會24日邀集多名台灣學者，舉辦「台獨22條：中共的台版國安法」座談會。

中華亞太菁英交流協會學者王智盛表示，懲治台獨22條意見與「港版國安法」類似，是中共的「台版國安法」，幾乎是無所不包，只要中共認定有分裂國家行為，就可以進行缺席審判，未來在中港澳過境轉機，或搭乘中國的航空公司都會有被捕的風險。

王智盛批評，依規定連推動台灣加入國際組織都是犯罪，包括立法院副院長江啟臣日前赴日內瓦協助推動台灣參與世衛組織，以及藍綠白堅持中華民國主權獨立，如今也都要被入罪，除非跟統促黨一樣支持統一。

遠景基金會副執行長宋承恩說，這是籌畫以久的法律戰，將台獨入罪、打壓台獨，中共將司法武器化，內容完全違反國際法，違法擴張管轄權，將所謂的台獨當作是萬國公罪。

他表示，中共利用反台獨大旗，將人們單純的政治主張或進行政治活動全部入罪化，是民主政治的一部分，這是國際人權公約所保障的表意自由，中共制定這些內容已是違反國際法的司法主張，台灣可據此向國際主張，避免中共濫刑起訴台灣人，各國也不能助紂為虐。

台灣智庫中國政策研究中心主任吳瑟致分析，這22條意見創造了「兩個模糊」，第一個是「一手搞融台，一手搞法律戰」，在鼓勵台灣人辦理居住證等措施同時，透過嚴厲的規範使人心生畏懼。

他表示，第二個是相關的定義還有執行細則太過模糊，可能提高台灣的外部風險，例如民眾赴與中共友好、簽有司法互助的國家旅行、洽公時，可能也必須多加注意。目前在非洲、中東、東南亞部分國家風險較大，過去有泰國、馬來西亞協助遣返藏獨人士回中國的案例。

吳瑟致提醒，今年1月到5月，有84件向海基會通報的人身安全事件，懲治台獨意見目前已經施行，今年7月中國國安法執行細則將上路，入境將被國安人員查處，未來甚至可能會出現綁架、誘捕台灣人士，國人應避免前往中港澳。

台灣教授協會會長陳俐甫則說，中共祭出台獨追殺令，可以缺席審判，完全違反聯合國憲章精神，該法只會讓兩岸漸行漸遠，分裂兩岸最大罪人就是中共黨魁習近平。

陳俐甫強調，台灣政府不應該再讓旅遊社出團到中國，許多人喜歡買廉價機票在香港、上海轉機，呼籲民眾沒有必要不要在中港澳轉機，因為只要在中國境內，只要下飛機就可能被逮捕。