中共認知戰 欲分裂菲律賓

最近有關菲律賓內戰的網路謠言激增，專家分析指出，這可能與中共試圖在南海衝突中操縱輿論有關。中共試圖透過社群媒體和傳統管道，來散播假訊息左右大眾情緒，破壞菲律賓政局和社會穩定。

菲律賓海軍週一（17日）乘剛性充氣艇（RHIB）前往南海仁愛暗沙執行補給任務時，遭中共海警至少8艘汽艇包圍、衝撞，中共海警還揮舞刀斧威脅，甚至登上菲律賓船隻，破壞通訊和導航設備、奪走槍枝、補給品，並刺破菲方充氣艇，數名菲國海軍人員因此受傷。

菲律賓軍方公布影片顯示，中共海警人員對菲律賓海軍船隻揮舞刀斧。（擷自菲律賓武裝部隊X帳號）

菲律賓軍方指控，中共舉止是海盜行為，菲國武裝部隊將抵制中共在有爭議海域的行動。中共海警則聲稱，船隻相撞事件「責任完全在菲方」。菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）自兩年前上台以來，對南海主權爭議採取了更強硬的方式捍衛國家主權，中共的持續侵略行為加劇了南海的緊張局勢。

《亞洲週刊》週一報導，台灣智庫「國防安全研究院」客座研究員奧納（Sherwin Ona）表示：「我們看到的只是冰山一角，我們必須為更多這樣的事情做好準備。」

中國帳號散布 分裂菲第二大島貼文

據《菲律賓星報》（The Philippine Star）上週報導，一些匿名的中國社群媒體帳戶協調合作，分享前菲律賓總統杜特蒂（Sara Duterte）的盟友、菲律賓北納卯省議員阿爾瓦雷茲（Pantaleon Alvarez）去年11月的一份聲明，他呼籲位於南部的菲律賓第二大島民答那峨（Mindanao）應從菲律賓分離出去。

報導指出，幾天之內，六十多個社群媒體帳戶發布了有關民答那峨島「獨立運動」的貼文，加劇民眾對分裂的猜測，並將裂痕歸咎於小馬可仕的「親美」政策。

與杜特蒂陣營有聯繫的網路人士放大分裂聲音，聲稱小馬可仕政府正在使問題升級。杜特蒂與小馬可仕之間的公開鬥爭十分激烈，今年2月，杜特蒂揚言要讓他的家鄉民答那峨島獨立。

地緣政治分析家、菲律賓德拉薩大學（De La Salle University）國際研究系講師吉爾（Don McLain Gill）指出，在菲律賓努力加強與美國在安全和經濟領域合作的同時，針對小馬可仕政府的情報活動也在增加。

專家：中共挑撥離間 破壞美菲聯盟

菲律賓與美國有長達數十年的安全同盟關係，小馬可仕向美國開放了新的軍事設施，擴大美菲聯合軍演，並改善菲律賓與日本、澳洲等美國盟友的關係。

吉爾說，中共希望透過挑撥社會矛盾來破壞美菲聯盟，並在菲律賓大選前重塑政治格局。小馬可仕離下屆總統大選還有兩年任期，而菲國參議院和地方政府的中期選舉將在2025年舉行。

他指出，中共在YouTube等社交媒體平台上的造謠活動，旨在透過傳播捏造的影片和發文，來引發菲律賓國內動亂，「總的目的是促成國內輿論鼎沸」，讓菲律賓人相信自己的政府正在挑起南海衝突。

吉爾說，「更重要的是，北京的媒體喉舌如《環球時報》和《中國日報》，很容易鸚鵡學舌的重複這些說法。人們可以有把握的假設，這與北京的總體利益有著密切的聯繫。」

2024年3月，中共海警船在南海以水砲攻擊菲律賓船隻（綠色）。（Ezra Acayan/Getty Images）

中共策略：假訊息搭配網路攻擊

奧納則表示，這項疑似假訊息符合中共「灰色地帶」的戰略，也就是使用認知戰等隱蔽戰術，在不採取直接軍事行動的情況下實現戰略目標。他說，「我們還可以看到，假訊息正在透過傳統管道傳播，例如利用官方媒體、親北京的社群媒體網站，把假訊息放大，利用網路散播。」

他表示，中共也對台灣和香港採用了類似的認知戰策略，例如中共在台灣大選前散布假訊息，針對候選人進行毫無根據的腐敗和獨裁指控。

去年，美國國務院在報告中指控，中共斥資數十億美元擴大全球假資訊活動，強調這種做法限制了言論自由，破壞資訊的可靠性。

「中國（共）的策略一般是推動網路假資訊活動，並結合攻擊性網路行動，如駭客攻擊公共資料和網路間諜活動。」奧納指出，中共使用這項策略往往與其他惡毒策略並用，如挑撥離間、拉攏地方領導人和控制其國家的關鍵基礎設施。

他說，中共的這些努力旨在推進2049年實現「偉大復興」和在印太地區稱霸的戰略願景，這是其「中國夢」的一部分，「中國（共）在南海的過度主張、『一帶一路』倡議等都是這項目標的一部分」。

面對資訊戰 小馬可仕提網路安全計畫

今年4月，小馬可仕公布了一項加強菲律賓網路安全的六年計畫。此前，菲律賓遭受疑似來自中共的一系列網路攻擊後，一名匿名駭客入侵菲律賓海岸警衛隊的臉書頁面，並在頁面上散布大量惡意內容。

今年1月，小馬可仕的個人網站，以及菲律賓資訊與通訊技術部（DICT）的電子郵件伺服器和「國家海岸監視中心」（National Coast Watch Centre）也遭到駭客攻擊。資訊部門表示，調查人員已追蹤到這些駭客，他們涉嫌使用中國電信公司中國聯通的服務。

據報導，菲律賓軍方曾透露中共政府招募菲律賓軍事人員擔任顧問，並在菲律賓各地的「潛伏小組」中安插間諜。◇