國會職權修法覆議案未過 府:審慎評估釋憲

行政院日前針對國會職權修法提出覆議,經過2天的全院委員會審查,立法院21日記名表決覆議案,以62:51票維持立法院三讀決議,覆議案不通過。(記者宋碧龍/攝影)
行政院日前針對國會職權修法提出覆議,經過2天的全院委員會審查,立法院21日記名表決覆議案,以62:51票維持立法院三讀決議,覆議案不通過。(記者宋碧龍/攝影)

【記者吳旻洲、常懷仁、張原彰/台北報導】

有關行政院對國會職權修法所提的2個覆議案,立法院21日表決結果覆議案不通過。總統府發言人郭雅慧表示,對於覆議案結果,行政院及立法院民進黨團皆表示將提出釋憲聲請,總統會在收到咨文後,審慎評估是否聲請釋憲。

立法院會5月28日三讀通過《立法院職權行使法》部分修正條文,重點包括總統國情報告常態化、採即時回答;被質詢人藐視國會最高罰20萬元;得舉行聽證會,關係人虛偽陳述最重罰20萬元;行使調查權部分,得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料等,並在《刑法》中增訂藐視國會罪,相關函文6月5日送抵行政院。

行政院認為條文窒礙難行,向立法院提出覆議,經立法院於6月19日、20日兩天的全院委員會詢答後,立法院會21日針對覆議案進行表決。最終兩案結果均為62票「反對覆議案」,51票「贊成覆議案」,維持立法院原決議。

對於覆議案不通過,總統府發言人郭雅慧表示,行政院及立法院民進黨團皆表示將提出釋憲聲請,總統府予以尊重。總統也會在收到咨文後,審慎評估是否聲請釋憲。

郭雅慧說,總統是民主憲政守護者,擔負著守護憲政體制職責,當法案的審議程序及修正條文內容社會有疑慮時,總統必會以國家發展與民主價值全盤並審慎考量,守護人民權利。

國民黨:優先追查採購及光電弊案

國民黨團首席副書記長林思銘則表示,國會改革最重要的目的,就是要讓政府的官商勾結、貪汙腐敗的弊案現形,包括光電弊案、雞蛋採購、疫苗採購、快篩試劑的採購,以及數位身分證,人民看不到事實的真相,所以國會一定要有調查、聽證的權力,才能讓弊案一一現形。

國民黨立法院黨團在議場持「堅持國會改革 反貪腐查弊案」布條高喊口號。國民黨立法院黨團在議場持「堅持國會改革 反貪腐查弊案」布條高喊口號。(記者宋碧龍/攝影)

國民黨主席朱立倫表示,相信民眾期待讓陽光照進國會,讓大家能看到過去不法、不公、不義的事。今天迎接台灣第三波民主改革,希望民進黨當局能夠體察民意,真正回復到民主改革的決心,不要忘了初衷。

對於民進黨可能提出釋憲,朱立倫說,若民進黨持續反改革、對抗民意,國民黨就會持續到各地,讓大家了解改革的決心;包含能源、核電延役等,未來每項重要法案,國民黨都會全力推動。

民進黨:盡速提釋憲 相信大法官宣判

民進黨立法院黨團51位成員則在計票作業結束後,全數走出議場外舉行記者會。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,對於覆議案的結果,他用14個字來形容,「不信公理喚不回,不容正義盡成灰」。民進黨團會在最短時間內提出釋憲,相信大法官的宣判。

民進黨立法院黨團於投票前,在議場內秀出支持者送的黃蓮花手環。民進黨立法院黨團於投票前,在議場內秀出支持者送的黃蓮花手環。(中央社)

民進黨立委賴瑞隆也說,會立即提出釋憲,並提出暫時處分,防止違憲法律侵害人權,防止國家混亂脫序,共同捍衛台灣民主自由體制。他表示,上百位法律學者的專業意見,超過半數人民的反對,還是無法阻止這項法案,人民歷史都會記住這一刻,主導者、配合者都要負起歷史責任。

民進黨立委李昆澤表示,他與立法院同事,完成覆議投票,很遺憾,在青鳥行動的抗議下,在野黨仍不迷途知返,他與立法院的同事會繼續努力,也感謝青鳥行動的朋友帶給我們溫暖與鼓勵。

此外,多個民團21日也集結在立法院外,台灣公民陣線新北工作隊副隊長蕭任佑表示,針對藍白要在立法院推動的花東條例等七大法案,未來會持續深入地方進行宣講,希望喚起公民意識。

民眾黨:綠不滿可再提修正版本

民眾黨團總召黃國昌在覆議案開票後受訪時表示,台灣人民關切建立聽證調查制度應趕快運作,讓過去政府交代不清的弊案真相能夠還原,民眾黨團也要澈底追究相關責任。

台灣民眾黨立法院黨團振臂高喊「反貪腐 護台灣」。台灣民眾黨立法院黨團振臂高喊「反貪腐 護台灣」。(記者宋碧龍/攝影)

至於是否鎖定什麼弊案要調查?黃國昌說,包含政府重大採購、公帑浪費,甚至光電貪腐弊案,過去這幾年人民一直要求政府給清楚的答案,而這也是新的國會聽證調查制度中,全民期待發揮的監督功能。

民眾黨立法院黨團副總召黃珊珊則強調,覆議案不通過代表立法院對行政院的覆議理由不接受,這是民主規則,接下來就是總統公布法案,行政院可以跟憲法法庭聲請釋憲,憲法法庭會決定解釋判決,但她想不透,《立法院職權行使法》內容哪一條違憲?

黃珊珊說,其中包括民進黨團提出的《立法院職權行使法》第22條「書面答覆20天修正為10天」條文,她想不透有任何違憲或窒礙難行之處,民進黨對國會改革喊了20、30年,卻從未在執政時提出任何版本。她強調,民進黨如果認為國會聽證調查制度的修正版本不夠好,行政院可透過民進黨立院黨團再提出修法。

行政院:法律生效後將聲請釋憲

對於立法院否決覆議案,行政院發言人陳世凱表示,政院對此感到沉痛與遺憾,下一步將採取憲政救濟手段聲請釋憲,待總統公布法案三天之後,等相關法案成為法律,就提出釋憲聲請案,「這是最重要的救濟手段」。

陳世凱說,立法院這次的修法,不論是在程序上的瑕疵,或是內容引起的憲政爭議,這不只是出於一般民眾的質疑和憂慮,也引發了許多國內法律學界的抨擊。行政院提出覆議,是希望朝野黨團之間能再相互對話,就條文合理性、合法性、合憲性來討論。◇

【新聞小辭典】暫時處分
在釋憲結果公布前,釋憲聲請人可向憲法法庭聲請裁定「暫時處分」,在符合認定要件下,可暫時凍結有違憲之虞的法律,在半年內不生效。

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