普亭訪北韓 中共立場微妙
法國《世界報》分析,北京對俄羅斯和北韓因俄烏戰爭而加強關係有著複雜的心情,因為北韓與俄國互相支持,一方面會讓中共從中受益,另一方面也減少了北韓對中共的依賴,削減中共對北韓的控制,從而對北京帶來不確定性。
普亭、金正恩各取所需
普亭和金正恩基於彼此的利益而合作。普亭需要北韓炮彈供應以維持對烏克蘭的戰爭;金正恩則希望透過提供炮彈來減輕其孤立狀態,並獲得糧食援助,以幫助穩定北韓的經濟形勢,北韓也希望從俄羅斯獲得彈道和衛星方面的專有技術。
對金正恩來說,另一個好處是他的聯盟多樣化了。長期以來,北韓一直擔心過於依賴中共。
《世界報》說,這對中共來說是一把雙面刃,這減輕了北京必須為動盪的北韓提供國際掩護的壓力,也減輕了北京提供足夠的物資和糧食,以確保北韓生存的負擔。中共認為,北韓提供了中韓邊境之間一個很有價值的戰略緩衝區,維持該緩衝區符合北京的利益,因為美國在韓國的大型基地距離中國領土只有400公里。
北韓近年來不斷試射飛彈,引發國際譴責。這讓制定中國戰略的決策者相信,這個唯一與中共保持共同防禦協議的國家,已經成為中共的負擔。但隨著中共日益擔心美國與日本和韓國加強合作,因此更加重視北韓作為緩衝區的作用。中共經常稱美日韓為「反華北約」。
現在,中共已要求北韓確保具有自衛手段,並確保自身生存。而俄羅斯幫助北韓的事實意味著,莫斯科會利用其在聯合國安理會常任理事國的特殊地位,放鬆對北韓的制裁,並幫助北韓規避制裁。這是中共希望看到的,因為俄羅斯為北韓提供國際掩護,可使北京逃脫國際譴責。這對中共來說十分重要。中共一直企圖改善自己的國際形象,而俄羅斯已經完全放棄了追求此事。
雖然上述事實讓中共獲益,但另一方面,俄國與北韓走近也給中共帶來風險。有了俄羅斯,中共對北韓的影響力和控制力已經減弱。
中共擔心對北韓的影響力減弱
去年9月,普亭和金正恩在俄羅斯會面。《華爾街日報》在5月的報導中引述知情人士的消息爆料,俄羅斯和北韓一直未向中共透露雙方領導人在那次罕見會面中討論了什麼,這促使中共外交官向西方同行打聽兩人之間達成了什麼協議。俄羅斯仍有可能協助北韓,以外界不知道的方式擴大其飛彈計畫。
《世界報》援引卡內基中國研究中心政治專家趙通(Tong Zhao)的話報導,「北韓將如何利用這些增加的力量不受中國(共)控制,這一點對中國(共)帶來了很大的不確定性。因此,對中方來說,(俄國與北韓互動)是好消息也是壞消息。」
外界注意到,為確保北京當局在北韓維持一個重要的立足點,中共4月派遣全國人大常委會委員長趙樂際訪問北韓,向金正恩保證北京會支持他。◇