【國際瞭望】日本對美國出口愛國者飛彈的背後

去年12月，日本宣布將向美國轉讓一定數量的（據報導是「幾十枚」）日本製造的「愛國者
飛彈，以補充美國的飛彈庫存。兩年來美國一直向烏克蘭提供防禦俄羅斯入侵的飛彈，導致庫存捉襟見肘。

這是日本首次出口致命型武器裝備，因為長期以來日本一直受到政策的限制（儘管是非官方的政策）。一些分析人士認為，這是日本邁出的重要一步，標誌著日本正在加緊履行其全球安全責任。

不過仔細想一想，此舉更像是障眼法，目的是讓美國人留在亞太地區，承擔起保衛日本（和台灣）的責任，並將更多的資源和注意力從歐洲和中東移開。我來解釋一下。

飛彈

日本將移交愛國者飛彈的消息引起了一些關心日本防務人士的注意。沒人覺得日本自衛隊為自己的部隊準備了充足的愛國者飛彈。事實上，人們認為日本自衛隊武器庫的飛彈、砲彈、炸彈和彈藥儲備不足，根本達不到戰時所需。令人費解的是，當美國沒有足夠的愛國者飛彈時，日本會向美國提供。

《華爾街日報》報導：「數十枚」飛彈將被轉移到美國。數十枚？這個數字可能會更少。比如說30或40枚？除非這些飛彈具有神奇的性能，否則不足以彌補美國飛彈的不足。報導提到，日本將加強飛彈生產，但這需要時間，而且人們懷疑其產量是否足以為美國人、甚至為日本自衛隊帶來改變。

政治舉動？

這似乎是一個政治舉動。一位觀察家稱其為「投桃報李」，意在表明日本對因為同時軍援烏克蘭和以色列，因而捉襟見肘的美國的支持。美國以「鞏固」保衛日本的承諾作為回報。

從這個角度看，這是一項戰略投資。日本提供少量飛彈，在對付共產中國（可能還有北韓和俄羅斯）的時候，就可能得到美國的全力支持。

與此同時，拜登政府可以指望日本支持美國對烏克蘭的政策，尤其是在許多歐洲和其他一些國家，更不用說當美國的議員們對未來支持基輔猶豫不決或反對之際。

這對日本來說是巨變嗎？

樂觀主義者可能會說，日本願意向美國出口在美國許可下生產的飛彈（致命型武器），表明了日本正在克服對國防的敏感。的確，從某種意義上來說，這是前所未有的進步。但有人覺得，東京是希望點到為止——甚至更少一點。

雖然日本計畫把國防開支增加一倍，修改關鍵的國防政策方針，並訂購一些長程攻擊飛彈，但日本仍然沒有採取足夠和必要的具體步驟來提高其防禦能力。向美國發送少量飛彈並不能改變這個現實。

日本自衛隊、日本政府和民眾都沒有做好打仗的準備。事實上，東京在愛國者飛彈問題上的協議，讓人想起前日本首相安倍晉三送給當時總統川普的昂貴禮物——高爾夫球桿。人們不必庸俗的認為日本人想讓川普心情愉悅，從而讓川普不要求日本在防務方面多做一些。

然而總體而言，這是有效的。少量愛國者飛彈的用意可能與安倍晉三送給川普的高爾夫球桿有著異曲同工的效果。

這個批評太嚴厲？

畢竟，日本正在取得進步，最終在某種程度上出口了致命型武器，這是事實。但早在10年前，日本就應該這樣做，開始改進其他的防禦措施了。

日本沒有時間猶豫不決，其行動也不夠迅速。東京很容易給自己找藉口，而且仍然是最常見的「太難」、「太貴」、「政治上的困難」、「《憲法》不允許」。但日本一直願意重新解讀法律和《憲法》，修改限制防務活動的不成文政策，並在該國認為必要時採取行動。

美國人並沒有給日本人必須這樣做的理由，日本的敵人似乎也沒有。在防衛方面，「日本只是認真的想嚴肅起來」——僅此而已。幾枚愛國者飛彈算不得認真對待。（原泉編譯）

──作者紐瑟姆（Grant Newsham）是美國海軍陸戰隊退役軍官、前外交官，目前是日本戰略研究論壇（東京）、安全政策中心（CSP）及華府智庫約克鎮研究所（Yorktown Institute）的高級研究員，著有《當中共攻擊時》（When China Attacks）一書。原文「Japan: Patriot Missiles as Smoke and Mirrors」刊登於英文《大紀元時報》。◇