前共軍艇長闖淡水河 海巡署:灰色侵擾 測底線
中國一名60歲阮姓男子駕駛小艇直闖淡水河漁人碼頭後落網，引發國安疑慮。行政院海洋委員會主委管碧玲11日表示，阮男衣著體面且曾任中共海軍艦艇艇長，且說詞是「投奔自由」，不排除是一種測試。
阮男9日上午駕駛小艇偷渡抵台，還與交通船發生碰撞，雖然海巡署稱全程監控，但仍遭質疑第一時間無具體作為。管碧玲11日說明，一般來說，膠筏或小艇可在離岸3海里時被雷達偵測到，而這艘船是9公尺長的小艇，當時在6海里時候就被發現，雷達的偵測系統沒有失靈。
管碧玲:有人為疏失將處分
管碧玲坦言，主要問題出在雷操手誤判，「因為一般偷渡是衝岸，不是往港口走」，但該小艇被偵測到時是朝港口方向航行，故誤判為我國返港漁船並監控；該艇航行至3海里時，守望哨回報當時海上有30艘船，無法進行辨識，直到通過八里守望哨才辨識出並非我方漁船。
「岸際守望哨同仁有失職之處，辨識出後未馬上通報，中間有30分鐘的失誤。」管碧玲強調，該人員已提出自請處分，她也已下令一定要處分，當天就會舉行軍評會議處，討論相關懲處層級。
一年18例說詞一致
至於阮男動機，管碧玲表示，對方不會明白告訴我們，仍有賴於偵查，雖然偵查手段不一定能看到真相，但根據過去這一年多以來18個案例來看，「不排除是一種測試」，因為他們的說詞相當一致，都聲稱「要來投奔自由、嚮往台灣自由的生活」。
管碧玲也透露，此案特殊之處在於「人」的不同，過去的案例都比較像臨時找人來犯案，但阮男長相斯文、衣著體面，且他曾擔任中共海軍艇長，經歷較特殊。而根據目前偵獲結果，包含離港時間、在海峽中線的時間、用油狀況、僅存的航儀紀錄等事證判斷，阮男應是直航而來，這也有利於中共進行測試「如何利用小船直航」。
管碧玲強調，海巡署已有中長期的因應計畫，這次誤判是因為雷達只有光點沒有影像，若有影像可以減少誤判的機會，因此未來要增加更多科技服勤。
負責偵辦此案的士林地檢署表示，阮男未經許可進入台灣地區，違反《兩岸人民關係條例》，涉犯《入出國及移民法》等罪嫌。經檢察官訊問後，已交由移民署新北專勤隊依法收容中，全案後續將由該署國安專組檢察官深入調查，盡速釐清事件經過，以確保國家安全。
海巡分署長等10人懲處
海巡署坦承，相關人員有兩大疏失，其一為雷達操作手誤判為我國返港漁船，其次是八里安檢所辨識出非我國漁船後未於第一時間通報查緝。海巡署表示，目前已依規定追究相關人員疏失責任，處分層級上至北部分署分署長、下至雷達操作員共計10人，分別核予申誡至記過不等之處分。
海巡署強調，近10年來（2014年至2023年）共查獲119名非法入境的中國籍人士，今年迄今已驅離809艘中國越界船舶；面對中國（中共）不斷運用灰色地帶行動及認知作戰手段，企圖造成國人恐慌，呼籲國人理性冷靜、團結一致，共同應對中國不理性行為。
顧立雄:無法排除灰色侵擾可能
行政院長卓榮泰11日表示，國安單位已經啟動調查，釐清責任，並明確作出處分，他強調，國安不容忽視，檢討後若人員不足就補強人員，若裝備不足就更新裝備，要擁有力量才能防衛國家安全。
國防部長顧立雄11日指出，淡水河口在戰時是重點部署之一，平時是國防部跟海巡署協力合作。至於是否為中國使用灰色地帶手法測試底線，他說，還在釐清調查當中，沒有辦法排除這樣的可能性。
新北市長侯友宜對此案表示，海巡、國安第一線通報機制完全沒有掌握，要嚴肅面對這個議題，國安議題絕對不可以輕忽。
立委:灰色侵擾主要連結在法律
立委沈伯洋11日表示，灰色地帶的侵擾分成軍事、外交、資訊、法律等層面，而中共在做這些灰色地帶、尤其是軍事，不管是偽裝成漁船等，最主要的連結是在法律這塊，而非經濟、外交，理由是因為中共步步進逼就會破壞現狀，因為現狀是一個既成的法律狀態。
沈伯洋指出，當中共採取步步進逼的行為時，某種程度就等同是在否認不管是在之前金門講的，禁止跟限制水域或海峽中線，當造成既定法律狀態時，等待的就是台灣政府的承認。
沈伯洋說，最重要的是，除軍機、漁船等擾台外，有沒有可能出現地方政府承認這個狀態，有無不同縣市承認這個法律狀態，等同繞過中央法令締結新的法律狀態，是各國最擔心的事情。
學者喻為「切香腸」
沈伯洋舉例，菲律賓去年一整年都是這樣，而菲律賓最後是堅守絕對不肯退讓任何一步，後來中共就創造一個「幽靈協議」，意思就是中共突然發了一個聲明說，「菲律賓有一個將軍，他已經跟我們講好了，說這樣沒關係。」
不過，沈伯洋指出，這個將軍到底在哪裡?找不到人，這叫幽靈協議。所以，灰色地帶的侵擾，「最怕的就是承認」，除自己的言論紀律、國防作為外，最怕的就是若中共找不到任何地方政府跟其協議，中共就會創造不存在的協議，這是中共在國際法上一直在玩的兩面手法。
據中央社報導，華府智庫「2049計畫研究所」（Project 2049 Institute）主席薛瑞福（Randall Schriver）10日指出，中國對台灰色地帶策略是漸進主義，或者有人說「切香腸」，目的是要讓台灣屈服、接受符合一中的架構。如果不強力回擊，中國就會讓它的行為成為「新常態」，繼續推進它的做法，最終可能導致更多軍事作為。◇
