首度施政報告 卓榮泰提五打七安、籲朝野和解共生

行政院長卓榮泰5月31日首度赴立法院進行施政方針報告，他承諾未來首重「五打七安」，並提出「國家希望工程」八大目標，包括推動第二次能源轉型、強化打詐等；對於國會職權修法引發爭議，卓榮泰重申將對修法違憲之處提出救濟，並喊話朝野和解共生，才能推動更多福國利民法案。

立法院31日邀請卓榮泰進行施政方針報告、並備質詢。院會開始後，立法院長韓國瑜帶領立委給予卓榮泰和行政團隊鼓勵，議場響起掌聲，卓榮泰也起身向韓國瑜和立委致謝。

朝野多位立委也都在國是論壇中表達，希望新內閣以新氣象回應民意，開創新局。不過對於行政院已表態將針對國會職權修法提出覆議，國民黨黨則選擇離席來表達抗議。

2024年5月31日，行政院長卓榮泰（中）、經濟部長郭智輝（左）赴立法院進行施政方針報告及備詢。（記者宋碧龍／攝影）

新內閣上任 施政首重打擊「黑金槍毒詐」

卓榮泰報告時開頭就強調，行政團隊深刻理解新政府的使命及人民付託，將秉持「誠意溝通、人民優先」的理念，在互相包容與尊重的基礎上，做好協調溝通工作，展現解決問題的誠意與決心，實現總統賴清德「創新繁榮、公義永續、民主和平的台灣」的國政願景。

卓榮泰說，他和「行動創新AI內閣」團隊成員，未來將首重「五打七安」，包括打擊黑、金、槍、毒、詐，保障治安、食安、道安、工安、校安、居安及資安，並在最短時間擬定「新世代打詐行動綱領2.0」，同時透過建置「打詐通報查詢網」等立即的行政措施，全面提升打詐量能，期盼立法院儘速通過「打詐新四法」，遏止新型態詐騙。

另為協助花蓮災民儘早回歸日常生活，他將親自擔任 「0403花蓮地震專案小組」召集人，並將整體重建經費按實際需要提高至近300億元，讓民眾早日獲得救助慰問金、安遷及租金、利息補貼、振興產業及觀光旅遊、金融紓困等補助。

6年投入9000億 引導國內外綠色投資

接著他談及國家希望工程的八大施政目標，包括擴大社會投資減輕家庭負擔、創新經濟智慧國家、綠色成長與2050淨零轉型、擴大醫療投資打造健康台灣、均衡台灣在地希望、厚植軟實力打造國家品牌、邁向多元平權的共榮社會、打造韌性台灣維護安全與和平。

他表示，為邁向2050淨零轉型，政府將在2030年前投入9000億元預算，引導國內外綠色投資；未來將推動第二次能源轉型，確保供電穩定、供電安全作為最高目標，依法朝非核家園前進，也將建構智慧共享的多元綠能、推動深度節能。

不過立委王鴻薇在臉書上表示，卓榮泰首次在立法院報告就語出驚人，宣布6年投入9000億的綠能投資，比蔡政府更敢給、更敢花，無視過去種種綠能弊案、醜聞，也要繼續把錢投入這個錢坑，台灣能源政策早就該轉彎，不能再拿反核來推綠能賺黑心錢。

至於兩岸政策，卓榮泰強調，台海和平穩定已是全球關注課題，將持續以「四個堅持」，秉持總統「民主和平四大支柱」的主張，在對等、尊嚴等前提下，與對岸進行健康有序的各項交流。期盼對岸能夠體認，兩岸和平才能符合雙方人民的利益，維護台海現狀，正是世界安全及繁榮的必要條件。

卓榮泰：有同理心 兩院互動就會良好

另外，由於日前朝野因為國會職權修法爭議，在立院發生劇烈衝突，場外更有數萬名群眾齊聲抗議，卓榮泰表示，儘管立法院內外已窮盡各種可能，仍未能改變最後結果，甚感遺憾。行政院為憲政機關，必須忠誠守護《憲法》，因此修法有違憲以致窒礙難行之處時，行政院將研議依《憲法》所定程序，尋求救濟。

卓榮泰認為，經過這次修法，他更堅信朝野必須和解，才能推動福國利民的各項法案，和解共生將是未來推動政務的最大動力，「朝野和解共生、兩岸和平共榮，與民主國家合作共贏，中華民國台灣一定會是更公平的社會、文明國家」。

首位質詢的立委吳思瑤表示，質詢絕對不是上對下，行政立法是平起平坐，沒有誰藐視誰，而且最重要的是，沒有討論、沒有民主，「歡迎每一位官員對我反質詢」，如果立委的論述不夠精準或失誤，當然要糾正，歐美先進國會沒有單方面上對下，只聽立委滔滔不絕，要求官員成為乖乖牌，國會就成為一言堂。

卓榮泰則把手指向立委的質詢台，他表示，自己也曾經站在那個位子上，現在很希望告訴所有立委，當站在那個位子上的時候，也要想想，有一天也可能站在備詢台這裡，如果用同理心進行答詢的話，兩院互動就會良好。

修法爭議 政院將邀專家討論是否覆議

吳思瑤表示，國會擴權法案通過後，英國《金融時報》、《經濟學人》等外媒對國會失序都提出示警，並都點出背後核心的關鍵問題，操作擴權修法背後的影武者很可能是中共，目的是讓中共對台滲透創造可乘之機，甚至可能導致台灣重要資訊、台灣民主制度出賣給中國。

卓榮泰坦言，外媒的報導跟國人的憂慮蠻相近，國人對審議過程是否符合程序正義，內容是否有違反權力分立，侵害人民權益，影響法律明確性，5月28日當天行政院聲明是在反映國人的疑慮，而政府責任是要為國人疑慮提出解決辦法。

卓榮泰說，《憲法》賦予行政機關有覆議的權力，在立法院來文之後，他會請公法學專家，一一詳細審視法律條文的每一個字、每一個逗點，每一個內涵，每一個後面的意義後，再決定行政機關、憲政機關該做什麼樣決定，該有什麼樣的行為。

吳思瑤也向立法院長韓國瑜喊話，應針對民進黨版的國會改革法案召集協商，她也要向行政部門示警，在野黨將提出4大類法案，包括親中、違憲、錢坑、亂政的法案，其中包括修改反滲透法、修改NCC組織法、修財劃法賦予地方更多權限等。

卓榮泰表示，他心中只有福國利民的法案，其他的包括立委所提，他會堅守立場。

此外，超過兩百名執業律師31日發表聲明表示，呼籲行政院應依《憲法》規定提出覆議，而立法院應接受覆議，使本次產生重大爭議的國會法案，在委員會內充分審議，並廣諮相關領域專家學者與社會各界意見，以建立具有高度共識並合憲的制度。◇