恐UberEats成產業巨獸 外送聯盟籲公平會退回合併案
Uber Eats擬併購台灣Foodpanda,台灣外送產業權益促進聯盟29日表示,兩業者合併後恐成為產業巨獸,造成外送員、店家、消費者三輸局面,在相關法律法制化前,呼籲公平交易委員會退回合併申請;公平會回應,還沒正式受理結合案,將會審慎評估。
全國各外送相關產業、職業工會串聯成立台灣外送產業權益促進聯盟,29日針對兩大外送平台合併案,提出包含保障外送員薪資、工作、安全等七大訴求,並呼籲應先以「外送產業專法」或相近法律先行法制化。
台灣外送產業權益促進聯盟提出七大訴求,包含要求平台建立透明的外送員停權機制、保障外送員的收入穩定,並要求與外送員簽訂定型化契約以及為外送員提供全時段保險;在店家部分,要求設定合理抽成上限確保店家利潤;此外也希望平台提供地圖式點餐功能以及設置真人客服,提高消費者服務質量。
全國外送產業工會理事長陳昱安指出,依照資策會調查,含店家、外送員、消費者等各種樣態的外送平台使用者,台灣有高達7成、近1,500萬人使用過外送服務;兩大外送平台若合併後市佔率將高達9成,已明確構成公平交易法定義的獨占行為。
陳昱安說,兩大平台不只未落實外送員勞動權益、合作商家權益、消費者保障,過去也為了爭取外送員、消費者、店家而進行價格、酬勞競爭,合併後恐更具高度控制能力,影響面非常巨大。
陳昱安表示,在平台業者尚未落實聯盟訴求及其法制化前,呼籲公交會立即退回申請案,並應邀請利害關係人召開公聽會討論,同時要求勞動部及相關部會等主管機關應儘速制定相關法律予以規範。
公平會服務業競爭處副處長陳俊廷代表公平會接下聯盟陳情書,並表示,將攜回陳情書作為審查時參考依據,公平會了解該結合案對市場集中度造成顯著影響,且會影響到外送員、店家和消費者權益,因此一定會審慎評估。
陳俊廷說明,結合案是看整體經濟利益跟限制競爭不利益的影響,進行整體評估,目前該結合案資料尚未備齊因此還沒正式受理,依公平交易法規定,受理後則須在30天內做出決定,如有必要則可再延長60天,最長90個工作天要做出決議。在決議前公平會會聽取外送員、店家、消費者意見,並舉辦座談會,上網收集各方意見,強調會綜合市場競爭影響做出決定。