TikTok劃錯重點美新法非關言論自由

2024年05月08日 | 要聞

中國字節跳動公司。（Greg Baker/AFP）

【記者林燕／綜合報導】

TikTok及其中國母公司字節跳動在5月7日對美國政府提起訴訟，試圖阻止要求TikTok與其母公司剝離的新法律，理由是新法「有損言論自由」。這起訴訟在預料之中，因為TikTok一直威脅要上訴。而法律專家表示，TikTok的理由恐怕站不住腳。

這項名為《保護美國人免受外國對手控制的應用程式侵害法》的新法要求字節跳動出售TikTok平台，否則將面臨在美國被禁止的命令。美國總統拜登4月簽署法案，要求字節跳動在2025年1月19日之前出售TikTok。如果總統認定字節跳動的出售事宜在取得進展，可行使一次90天的延期權力。

TikTok隨後向美國法院提起訴訟，認為該法律在許多方面違反美國《憲法》，包括違反了第一修正案對言論自由的保護。TikTok在訴訟中稱，限期剝離在「商業上、技術上、法律上都不可能」。他們稱，這是讓使用TikTok的1.7億美國人「閉嘴」，這個數字約占美國人口的一半。

在上述法律的制定過程中，TikTok不斷透過商業遊說及抗議，試圖鼓動TikTok用戶對美國政府及國會施壓。

TikTok指中共不允許撤資

TikTok和字節跳動要求法院阻止美國司法部執行上述法律，並表示有必要在未來要求法庭的「禁令救濟」。

TikTok在訴訟文件中稱，國會沒有提供證據表明TikTok構成「可以合理證明該法律合理性的數據安全風險或外國宣傳傳播類型」，也未能證明該應用程式在這些領域造成的具體危害。

TikTok進一步辯稱，中共政府「已明確表示，不會允許出售TikTok的推薦引擎，而推薦引擎是TikTok在美國取得成功的關鍵」。推薦引擎指TikTok根據用戶興趣和行為，對用戶推薦影片的技術或演算法。

多家美國媒體預測，這起訴訟案將一直上訴到美國最高法院。

言論自由主張「極為薄弱」

TikTok在美國政治光譜的左右兩極都擁有支持者，所以，試圖幫助TikTok遊說及對國會議員施壓的也同樣來自兩黨。

在政治左翼方面，美國公民自由聯盟（ACLU）等團體稱，TikTok法案違反了《憲法》第一修正案對言論自由的保護。在政治右翼，對沖基金投資人亞斯（Jeff Yass）既是TikTok的投資者，又是共和黨主要的競選捐助者，他也是卡托研究所（Cato Institute）的前董事會成員，而該研究所已成為TikTok的主要捍衛者。

這些反對新法的人都希望利用美國的言論自由，和TikTok在美國年輕人中的受歡迎程度來抗爭。

美國紐約州福坦莫大學（Fordham University）法學教授蒂池奧特（Zephyr Teachout）在今年3月的《大西洋月刊》撰文解釋，有人認為「美國政府阻止外資擁有科技平台的想法是走極端」，這種直覺是錯誤的。

她寫道，「我們必須對外國政府的監視和政治干預設置障礙，這實際上可以追溯到很久以前，它根植於美國歷史和民主自決的邏輯中——禁止敵對外國勢力控制主要通訊平台，這符合美國自治悠久而重要的傳統。」

蒂池奧特表示，用美國《憲法》第一修正案為代表外國政府利益的通訊平台辯護，這是「極為薄弱的」和「不分青紅皂白的」。

如果禁止TikTok就是限制其用戶的言論自由權，那麼「其無限的邏輯就可能會吞噬美國監管通訊科技平台的任何動作」。

雖然限制TikTok可能無助於解決所有大科技公司帶來的壟斷及隱私等問題，但是，蒂池奧特認為，強制剝離TikTok至少可以解決一個具體問題，即「某個敵對的外國超級大國控制著美國的主流通訊平台之一；有充分證據表明，該超級大國意圖影響美國和其他國家的國內政治」。◇

被中共封殺的美國平台
平台／應用程式	說明
Meta平台：臉書（Facebook）、Instagram、WhatsApp、Messenger	• 臉書於2009年7月被封鎖，當時中國西部發生致命示威，抗議者使用臉書傳遞訊息。 • Instagram於2014年9月在香港民主抗議期間被封鎖。 • WhatsApp於2017年9月在中國被封鎖。
Alphabet控股：谷歌（Google）搜尋、YouTube、Gmail、Google Play、Google地圖、Google雲端硬碟、Hangouts、Blogger	• YouTube在2010年代後期被中共多次封鎖，包括2007年10月及2008年3月的西藏示威期間，以及2009年3月。 • 谷歌長期以來一直在中國受到中共審查。該公司在中國的搜尋引擎Google.cn於2010年因審查糾紛而被關閉。 • Gmail和地圖在中國多次下線。
X（原名推特Twitter） Periscope（直播視訊App）	• 推特首次被封鎖是在2009年6月，即1989年天安門廣場抗議活動20週年前不久。 • 雖然有禁令，X在中國仍有大約一千萬活躍用戶，他們使用VPN（虛擬私人網路）來規避中共禁令。
Snapchat（圖片分享軟體）	不清楚首次在中國被禁用的時間。
Reddit（電子布告欄、討論區）	2018年8月首次在中國被禁用。
Tumblr（美國微部落格社群媒體）	2016年5月首次在中國被封鎖。
Pinterest（圖片分享社群網站）	2017年3月首次被封鎖，即中共舉辦年度「兩會」政治聚會的時間。
Slack（即時通訊軟體）	Slack在中國首次被中共封鎖的時間尚不清楚，但根據Slack公司本身的說法，多年來，中國用戶訪問這個簡訊軟體經常有變化。
Twitch（亞馬遜旗下影片串流平台）	2018年9月首次在中國被封鎖。
Discord（即時通訊與數位發行平台）	第一次被中共封鎖的報告出現在2018年中期，這個工具在遊戲玩家中特別受歡迎，當時用戶無法在中國使用服務。
Dropbox（雲端硬碟）	2010年5月首次在中國被封鎖。2014年2月一度恢復，同年6月再次被封鎖。
Quora（線上問答網站）	2018年8月首次在中國被封鎖。
Medium（部落格平台）	自2016年4月起，中國用戶無法使用該平台網站。
維基百科（Wikipedia）	維基百科中文版自2015年以來一直被封鎖。維基媒體基金會表示，自2019年4月以來，中國大陸的用戶無法訪問所有語言版本的頁面。在此之前，其中文版就已經被中共封鎖。
Vimeo（影片分享網站）	2009年10月首次在中國被封鎖。
Flickr（照片分享及儲存）	2007年6月首次在中國被封鎖。
SoundCloud（音樂分享平台）	2013年9月首次在中國被封鎖。此後封鎖斷斷續續，包括2015年5月。
DuckDuckGo （以隱私為重點的搜索引擎）	2014年9月在中國被封鎖。
Dailymotion（影片分享平台）	Dailymotion在中國被封鎖，但不清楚首次被封鎖的時間。
Signal（加密通訊軟體）	2021年在中國被封鎖。
Clubhouse（語音聊天室）	2021年在中國被封鎖。
資料來源：新聞綜合記者林燕／製表