國中小獎懲準則出爐 教團提3大疑慮

教育部日前公布《國民小學及國民中學學生獎懲準則》，將就違反服裝儀容、情感關係及違反學生在校作息規定的管教懲處訂定一致性規範。不過國教行動聯盟1日提出三大疑慮，包含變相廢除服儀規定、不利教導身體自主權，以及難落實保密義務等，呼籲教育部確實檢討。

國教盟1日對教育部日前公布的《國民小學及國民中學學生獎懲準則》提出三大疑慮。首先是規範恐變相廢除制服及服儀規定，國教盟說明，服裝儀容為生活教育的一環，對於國小及國中學生，為維護校園及人身安全，穿著校服更有必要性。準則第10條規定學校對於違反服裝儀容規定的學生不得加以懲處，等同告訴學生可以不需要遵守學校服裝儀容規定，形同變相廢除制服，以及學校對服儀的穿著要求。

其次是準則恐不利教導尊重身體自主權，國教盟指出，性別平等教育的學習內涵強調「身體自主權的尊重與維護」以及「性騷擾、性侵害與性霸凌的防治」，尤其在國中小階段從學習「認識自己的身體界限」、「如何尊重他人的身體」開始，進而認識身體自主權相關議題。

國教盟表示，準則第11條強調「不得僅以情感交往、情感關係曖昧、情感行為不檢或其他空泛籠統之概念作為懲處要件。」很可能讓學生認為在情感交往關係當中，學校師長無權干涉其親密接觸，也造成學校教育人員因此不敢糾正學生在校園中、課堂上「放閃」等公開、明顯的親密行為，不利於學校教導學生對身體界線、身體自主權的認識與尊重，也增加發生性侵害、性騷擾、性剝削的可能風險。

最後，國教盟擔心，準則第16條、26條規範校長得聘學生代表擔任獎管會、獎懲會委員，準則第20條、30條並規範委員具保密義務，對涉及受管教學生隱私的事件及其基本資料應予保密。但國中小學生多數未滿14歲，依《刑法》18條規定，14歲以下人之行為不罰、滿14歲未滿18歲得減輕其刑，若擔任委員的國中小學生違反保密義務，依法可能無法要求其負起法律責任。

國教盟呼籲，教育部應重視以上教育現場反應問題、確實檢討，並提供學校教育人員更清楚明確的案例及說明，方能有效落實學生輔導管教，保障校園安全與學生權益。