助保險業接軌TW-ICS 金管會祭第3波過渡性措施

為協助台灣保險業者在2026年接軌「新一代清償能力制度」（TW-ICS），金管會16日發布第三階段的在地化及過渡性措施，以及差異化管理措施，包括2024年前的可贖回債納入適格資產、新興風險15年過度措施，以及相關獎勵取得，如法規順利推進，預計最快今年下半年業者就能申請提高海外的投資額度。

金管會保險局長施瓊華表示，在地化措施方面，為減緩業者接軌衝擊、維持債券市場穩定，因此規定保險業者在2023年底前持有的可贖回債（不包括結購債），在贖回日前的利息部分可納入適格資產，但2024年起新增的可贖回債，仍應適用ICS規定。

施瓊華說，相對於現行RBC制度，TW-ICS新增的新興風險，對於台灣保險業是一大挑戰，金管會在過渡性措施部分，針對新興風險（含長壽、脫退、費用及巨災風險等），訂定15年自0%線性遞增至100%的過渡性措施，以利業者漸進式接軌。

至於差異化管理措施，施瓊華指出，將衡酌保險業者「增資」及「新契約貢獻（CSM）」努力情形，在不增加保險業國外投資額度下，將依2013起至首次申請時的累進增資金額占風險資本比率，給予1至4次獎勵措施選擇權利。

她說，業者可選擇提高國外信評BBB及BBB-次順位金融債或公司債的投資限額，依「核定國外投資額度」或「業主權益百分比」衡量，投資限額分別提高1%或6%，並以申請3次為限；國外私募基金及對沖基金投資限額則提高0.5%，並以申請6次為限。

施瓊華表示，保險業也能選擇降低風險係數，投資國外「私募基金及對沖基金」時，可以90%風險係數計算，每次申請適用5年、且無申請次數限制。

金管會將檢視接軌後15年的過渡期間，各公司每年提到的新契約貢獻（CSM）達成率，如果達到100%，可申請政策性公共建設風險係數獎勵措施；若達成率達105%時，還可額外申請股票風險係數獎勵措施。