內政部盤點八大行人困境 林右昌：盼建置工程規範

為改善行人安全，行政院本月初通過「行人交通安全設施條例」草案，民進黨立委黃捷等人也提案送審，立法院內政、交通委員會27日首次聯席審查。內政部盤點出八大「道路行人危險狀況」，部長林右昌受訪時表示，能達成改善人行通行環境，在工程上建置相關規範。

內政部報告指出，經檢討事故發生原因，並參考民間團體意見後，將影響行人交通安全的主要問題，歸咎為行人空間不足與不友善，包含路口對人行道規劃配置不良造成動線交叉之「路口危機」、人行道破損與人行動線不連續或障礙物充斥造成「寸步難行」、缺少區域型步行環境造成「人走車道」等三大原因。

內政部並盤點出八大「道路行人危險狀況」，包含路口缺少行人安全停等空間、行人穿越道與人行道不連續；路口無行人專用號誌；路口綠燈延時不足使行人停留路中；路口車輛轉彎不停讓行人或行人疏忽轉彎車輛；沒有人行道或人行道淨寬未達 1.5 公尺；人行道進出困難不符無障礙通行要求；人行道、騎樓遭站占用；道路狹窄無法人車分隔。

內政部表示，「行人交通安全設施條例」草案是延續《道路交通基本法》規定，制定工程建設性質的作用法，以建立行人動線連續的無障礙用路環境為目標，建設、改善及維護道路人行道、行人穿越道及其他行人交通安全設施為立法目的，研擬中央及地方主管機關應辦事項規定。

林右昌強調，「行人交通安全設施條例」是希望能達成改善人行通行環境，在工程上建置相關規範，像是在行人通行安全設施，如何退縮、增加人行道劃設等，也與地方政府權責分工。

黃捷認為，現在地方政府像是無頭蒼蠅沒有統一作為，缺乏相關指引，這次委員提出版本大多是文字上修正，希望中央、地方在增設人行道及行人設施能一致，由中央統一訂定行人交安改善計畫，把指引訂出後由地方進行改善；想達到人本交通、用路安全，前端的道路工程設計觀念一定要「砍掉重練」，訂定行人設施改善調查跟計畫，讓人行道普及並連續。

根據內政部統計，截至2022年止，六都中僅雙北市人行道普及率達六成，桃園市、台中市及台南市皆不到五成，其中台南市更只有35.09%；而在非六都縣市部分，新竹縣表現最好高達80.3%，新竹市、連江縣也有逾六成，但宜蘭縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、苗栗縣、花蓮縣及屏東縣皆不到三成，其中屏東縣更只有8.9%。

民進黨立委徐富癸擔憂，行人交通安全設施條例草案第4條、第10條有針對各縣市績效評比，但非六都恐受限條件造成績效不足，面臨刪減預算又會惡性循環。◇