【國際瞭望】世衛新版政策頗具危險性

攝於2021年3月5日的世界衛生組織(WHO)在其日內瓦總部入口處的標誌。(Fabrice Coffrini/AFP via Getty Images)
攝於2021年3月5日的世界衛生組織(WHO)在其日內瓦總部入口處的標誌。(Fabrice Coffrini/AFP via Getty Images)

⊙Torsten Trey
眾所周知,美國《憲法》以全力保護上帝賦予的公民權利和自由而聞名於世。然而,「應對中共當前危險委員會」(Committee of the Present Danger: China)的網路研討會向美國公民發出警訊:公民自由現在正受到世界衛生組織(WHO)的持續攻擊,然而這些事實尚未引起足夠的重視。

WHO宣布,世界衛生大會(WHA)將對兩項重大政策進行表決:「流行病預防條約」(Pandemic Prevention Treaty)和《國際衛生條例(International Health Regulations,簡稱IHR)》(2005)修正案。(註:截至2023年12月7日,這兩項條約的文本仍在協商中,預計2024年5月提交給世界衛生大會審議。)

世衛的新政策會對民眾的日常生活產生重大影響,其波及程度也許比目前充斥在新聞頻道的所有事件都要大。何出此言?細究起來,WHO袐書長可能擁有巨大權力,剝奪美國《憲法》賦予我們的基本自由。我們為什麼會陷入這種任人擺布的境地?

中共的剪刀戰略

2022年2月4日,在北京冬奧會期間,中國和俄羅斯雙方領導人簽署了一項聲明,建立了相互「不封頂」的夥伴關係。北京冬奧會開幕後僅僅20天,俄羅斯就入侵烏克蘭,而中共政權則躲在幕後提供支持,兩國「不封頂」的夥伴關係已經呈現出一種模式:當一方入侵一個主權國家時,另一方則透過供應鏈暢通來悄悄提供支持。我們可能沒有意識到,然而我們所看到的就是「剪刀策略」的經典案例,這在共產主義國家當中早已習以為常。

剪刀戰略透過分工來運作:一個刀片進行切割,而另一個刀片則保持不動。目前,兩國之間的工作分工是將積極的軍事部分分配給俄羅斯,而中共則保持被動大國的形象。

此外,如果烏克蘭問題持續惡化,中共可以選擇退出而不被指責。縱觀歷史,中共在有安全備案的情況下感到最舒適。在不被監督的情況下,中共可以肆意妄為,它有高超的騙術。

為什麼認清中共的「剪刀戰略」真相是如此重要?因為它是共產主義集團國家反對自由世界最為典型的隱蔽手法。

那麼如何破解這個伎倆呢?經典的兒童遊戲「石頭、剪刀、布」很好的抓住了「剪刀戰略」的破綻。如果一個人像布一樣軟弱,那麼剪刀就會贏;然而如果一個人是石頭,那麼剪刀就會輸。後者發生在川普前總統執政時期,當時俄羅斯不敢武裝入侵烏克蘭,貿易關稅重創了中共的出口貿易。而在目前的拜登政府管理下,處處顯示了布的軟弱,俄羅斯的剪刀勢力則趁虛而入切入烏克蘭,中共勢力甚至亦對臺灣虎視眈眈。「石頭、剪刀、布」遊戲僅提供了一種應對剪刀的解決方案,那就是使用強大鋒利的石頭;然而在現實生活中,把剪刀的兩個刀片拆開也是一種有效的選擇。基於此,認清共產主義中國的真實面目是十分必要的。

中共的欺騙伎倆

如前所述,中共是一個欺騙高手。當中共在新疆擴建地上集中營時,衛星技術令其無處遁形。然而,二十多年以來,中共一直在對內對外竭力掩蓋一個真相:法輪功學員被中共政權拘留、遭受酷刑或被活摘器官等,在高壓政策下面臨被「趕盡殺絕」的厄運。

一般而言,中共政權並不介意被外界發現其犯有一般的侵犯人權行為,然而它不能冒險在殘酷迫害法輪功時被揭露老底。中共擔心,如果人們了解到法輪功廣大學員遵循「真、善、忍」等崇高原則,而這些原則與共產主義的階級鬥爭思想是勢不兩立的,那麼世界上其他國家就會聯合起來反對中共勢力。

為了剝奪全球社會對法輪功美好和平原則的了解,中共將壓制法輪功作為重中之重,其矛頭也對準了法輪功的同情者及自由世界的領導者美國。

中共將美國置於靶心,然而它仍然試圖盡可能隱藏其邪惡行徑,阻止全球社會了解其真實意圖。正如中國古書《孫子兵法》所言,「不戰而屈人之兵,善之善者也。」世界衛生組織就這樣被中共裹挾其中。

中共與世衛組織

世衛組織是一個不設選區的跨國機構,其領導人並不是由人民選出來的。近年來,世衛的運作模式已經發生了很大的改變。它已成為聯合國的分支機構,主要依賴私人資金。前袐書長陳馮富珍說,70%的預算是私人資助的。最大的捐助者包括億萬富翁、製藥業和中共。主要捐款者往往在捐助時夾帶私貨提出許多要求,並希望世衛實施具體措施。毫無疑問,這對世衛組織帶來利益衝突。雖然我們想像世衛組織是全球人口的無私服務者,然而捐助資金的蹤跡表明,事實並非如此。

中共與現任世衛組織袐書長有著直接聯繫,這早已不是什麼祕密了。中共不僅在現任袐書長的選舉過程中提供幫助,而且過去歷任袐書長都與中共存在著或明或暗的聯繫。世衛組織袐書長和習近平握手的照片,清楚的揭示了誰是掌握話語權的一方。中共已經實質劫持了世衛組織,並利用這個跨國機構作為它對美國進行代理戰爭的武器。

簡短的回顧一下全球新冠疫情(COVID-19)當初大爆發時的情形或許會給我們不少啟示。在中共當局觀察到新冠病毒爆發後,它在2020年1月中旬啟動了對病源地武漢市的封控,同時向全球社會保證,國際旅行將是安全的,必須保持開放。與此同時,全球定位系統TomTom交通指數顯示,中共從1月起大幅減少國內旅行,而國際旅行則保持在正常。國際旅行直到兩個月後才減少到中國國內旅行的水準,這給病毒足夠的時間在全球傳播。

這場疫情使世衛組織思考了預防下一次大流行的措施。隨之而來的是提出「流行病預防條約」,該條約將大規模限制自由國家。

限制從來不是為了針對專制國家,因為他們早已有了針對其民眾的嚴格限制。限制始終是針對自由社會的有力武器。因此,如果世衛組織實施限制來防止疫情,自由國家受到的打擊將比其他國家要更大。這可能是私人捐助者和中共向世衛組織捐款的部分動機。對中共而言,中國和世衛組織之間的合作只是另一種「剪刀戰略」,中共再次把主動權交給了外部夥伴:世衛組織。

法律層面的焦點問題

世衛組織正在準備通過《國際衛生條例》修正案(2005年)和「流行病預防條約」兩份文件。法律領域的學者指出,這兩份文件仍然存在不少爭議。人們需要將這兩份文件作為一項措施來評估,而不是分別評估。否則的話,不僅耗時過多,而且人們可能不會意識到這兩份文件其實就是一把剪刀的兩個刀片。

根據法律專家的說法,這兩份文件仍然不夠成熟,因為它們缺乏對關鍵術語的明確定義。條例規定了如何宣布衛生緊急狀況,然而他們沒有提供關於何時必須宣布衛生緊急狀況結束的定義。如果不對此進行明確定義,衛生緊急狀態可以持續幾十年之久,而且沒有規定成員國如何要求結束的程序。

術語定義的缺失遠不止於此,這些文件沒有提供任何上訴機制。換言之,該政策提倡專制模式;在這種模式下,持異議的人將無處投訴,因為文件根本沒有涉及這些選項。

這兩個文件存在的法律問題還包括,沒有關於疫情嚴重程度的定義,所以即使是流感也可能被宣布為流行病疫情。文件沒有規定如何宣布疫情結束,也沒有規定針對疫情的封控措施何時必須結束。換言之,我們可能面臨無休止的疫情封控,製藥公司有無盡的機會推動一個又一個的疫苗走向市場。

決定疫情的開始和結束時間,仍然完全掌握在世衛袐書長的手中;同時,沒有任何機制讓袐書長對其決定和措施負責。

此外,還有一個方面需要特別注意:《國際衛生條例》(2005)修正案包括定義和控制假訊息的權力。這是一個風險極大的措施。如果辨別什麼是真假訊息的決策權只是掌握在世衛組織工作人員手中,那麼公開的科學對話就會受到威脅,而將某個聲明歸類為假訊息就成了審查制度,而審查制度是與言論自由格格不入的。需要說明的是,在世衛組織的所有成員國中,美國是將言論自由寫入法律、寫入憲法的少數國家之一。

控制假訊息的權力不是針對極權主義國家,而是針對自由國家,這暗示了新版《國際衛生條例》修正案和「流行病預防條約」的內容,是為了確保權力結構,而不是民眾的健康福祉。


根據2023年修改後的政策文本,世衛組織可以對所有成員國實施強制疫苗接種、強制醫療測試、強制DNA測試和強制體檢。這樣一來,美國公民的監控數據將輕而易舉的落入中共手中。中共從未如此輕易的獲得有關美國民眾的詳細資訊。

美國國會必須要弄清楚,我們是否可以對等的獲取中國公民的監控數據?我們為什麼要放棄國家主權和普遍人權?有了世界衛生組織的新政撐腰,中共就能潛伏在每個美國人的後院窺探一切。

根據世衛新政,定義健康風險的權力不僅限於現實威脅,也包括潛在威脅;換而言之,WHO可以宣布任何東西是對人民健康的潛在風險。這可能適用於環境問題、氣候變化、肥胖症、墮胎或禁止墮胎,或者其他社會問題。如果WHO將槍枝暴力定義為「健康風險」,他們可以強行採取措施,解除人們的防衛;如果一個諸如基督教徒的宗教團體分子被宣布為對人民的精神健康具有潛在風險,WHO有可能對其實施限制或拘留。

對中共而言,這將是一個夢寐以求的情形:中共將說服WHO,法輪大法的精神修煉對人民的精神健康構成威脅,並要求執行全面禁止,而且沒有任何渠道可以上訴。此外,在世衛組織袐書長的人事安排上充滿政治偏見,給予《國際衛生條例》(2005年)和流行病預防條約等政策無限權力,可以把任何政治議程變成對世界人民的潛在風險,而且不會有防止過度行為機制。

雖然世衛組織辯稱會有一個諮詢委員會來平衡各方不同意見,然而該委員會只有區區幾個成員,而且正如最近的猴痘健康評估所顯示的那樣,世衛袐書長可以推翻諮詢委員會提出的大多數意見,因為諮詢委員會曾建議不要將猴痘宣布為全球公共衛生緊急情況。換言之,袐書長對如何定義構成健康風險擁有近乎絕對的權力,而這種影響將波及全世界各個角落。

《國際衛生條例》的新版修正案將具有強大的約束力。在全球性疫情的大背景下,世衛組織將以保障人民的更大利益為幌子,不受限制地壓制個體人權,踐踏人權原則,為了極權主義控制而置各國憲法自由於不顧。值得注意的是,新版修正案刪除了「充分尊重個人的尊嚴、人權和基本自由」這句話。

世衛如何應對活摘事件

世衛組織一直對外宣稱其行動宗旨是「健康至上」。世衛組織是否如其所言一直致力於對抗健康風險和促進民眾健康?我們不妨開門見山的剖析一番。

眾所周知,法輪功是一門基於「真、善、忍」等主要原則的修煉方法,這聽起來很理智和健康。1999年,約有1億中國人在修煉法輪功,這表明了許多人認為這種修煉對他們有幫助和益處。

然而,令人震驚的是,1999年7月,前中共黨魁江澤民下令在全國範圍內取締法輪功,並對法輪功學員開始了殘酷的迫害。迫害形式包括勞改和酷刑,酷刑導致一大批人的死亡;更殘忍的是,中共當局強迫摘取法輪功學員的器官,廣泛用於非法的器官移植。自1999年以來,由於器官活摘而被殺害的法輪功學員人數儘管沒有官方統計,然而種種證據表明人數很可能超過一百萬。

強行從活人身上摘取器官根本不符合世衛倡導的「健康至上」原則。因此毫無疑問的,這應該被視為一種重大的健康風險。

然而,為了阻止這種健康風險,世衛組織究竟做了什麼呢?2012年至2018年期間,總部位於首都華盛頓的「醫生反對強制活摘器官組織」(DAFOH)組織了一次非正式的全球請願活動,要求聯合國人權事務高級專員呼籲中共停止強行摘取器官的做法。DAFOH在全球50多個國家和地區收集了三百多萬個簽名,並在多個場合與專員辦公室的代表會面,遞交了這些簽名。

2019年,由英國律師尼斯爵士(Sir Geoffrey Nice KC)主持的中國獨立法庭,在對所有現有證據進行了長達一年的審查後,得出了一致的結論,即中國發生了強制摘取器官的行為。

2021年,12位聯合國特別報告員和專家發表了一份聲明,他們在聲明中對中共實施的強摘器官行為表示嚴重關切。美國國會亦已經通過了幾項決議,呼籲中共的強摘器官行為必須停止。而歐洲議會在2013年、2016年和2022年亦通過了反對強摘器官的決議。以色列、加拿大和臺灣等國家已經通過法律來應對強摘器官的罪行。按照聯合國種族滅絕公約的標準,學者們認為這種迫害是一種「冷酷的種族滅絕」。然而為了阻止中共的活摘器官行徑,世衛組織究竟做了什麼呢?

世衛組織似乎並沒有認識到,這麼多不同的國際獨立調查員提出對中共強制摘取器官行為表達擔憂。世衛組織沒有邀請獨立調查員來舉辦聽證會。世衛組織也沒有發起在中國境內的獨立調查;然而如果非洲國家爆發伊波拉病毒,世衛組織很可能會逐一實施這些措施。

與此形成強烈對比的是,世衛組織邀請中共前衛生部副部長黃潔夫擔任世衛組織人體器官和組織捐獻與移植工作組的成員。值得關注的是,在他的任期內,強摘法輪功學員器官的做法開始並持續擴大。世衛組織此舉究竟意欲何為?

對於世衛組織而言,強制摘取一百多萬活體法輪功學員的器官,難道不是一場健康災難嗎?世衛組織為什麼不公開呼籲中共停止這場人類災難?在過去23年,世衛組織為調查中共的活摘器官行徑究竟做了什麼應對辦法?如果世衛組織真的關心世界人民的健康,它為什麼不努力拯救那些被強行摘取器官的眾多人士?

如果世衛組織選擇性定義什麼是健康威脅、什麼不是,那麼世衛組織就只是其私人捐助者手中的傀儡而已。

如果真是這樣的話,美國最好立即離開世衛組織,直到世衛組織重回軌道。我們必須暫停簽署世衛組織的流行病預防條約和《國際衛生條例》修正案,並考慮立即退出世衛組織。一旦中共利用世衛組織實施其「剪刀戰略」露出馬腳,公眾將看清中共的真面目:一匹披著羊皮的狼。(信宇編譯。受限篇幅,文有刪節)

──作者特雷(Torsten Trey)擁有醫學博士學位,是華盛頓醫學倫理倡導組織「醫生反對強摘器官組織」(DAFOH)創辦人兼執行董事。原文「The Dangers of Upcoming Policy Changes at the WHO」刊登於英文《大紀元時報》。◇

──作者簡特雷(Torsten Trey)擁有醫學博士學位,是華盛頓醫學倫理倡導組織「醫生反對強摘器官組織」(DAFOH)創辦人兼執行董事。原文「The Dangers of Upcoming Policy Changes at the WHO (Part 1&2)」刊登於英文《大紀元時報》。◇
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