立委批防詐卻漏旅遊電商

國外旅客來臺旅遊如果需要上網必須要買預付卡，國家通訊傳播委員會（NCC）祭出「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」，要求國內業者必須雙證件認證才能銷售。但立委王鴻薇23日舉行記者會指出，該指引無法規範電商平臺，而且還有業者把不受 NCC 規範當作廣告，除了重挫國內業者，更成為打詐電信破口。

王鴻薇說，過去NCC祭出的「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」，規範自然人申請電信服務時，應出示雙證件正本供業者核對及留存影本或影像檔，外國人為護照或外僑永久居留證。

不過，王鴻薇指出，這有重大漏洞，因為針對旅遊電商平臺完全無法規範，甚至還有業者在廣告主打無須實名認證，無法防止詐騙集團使用，規範毫無意義，影響最大的反而是機場臨櫃或是國內業者，因為認證成本讓許多人望之卻步，轉而向電商平臺購買。

173wifi 執行長趙玉瑋表示，業者絕非要求放寬規定，事實上為配合政府打詐，機場觀光預付卡廠商在NCC的KYC指引下，透過建置資訊系統來加速打詐作業，開發風險客戶查詢系統、一證多號查詢系統，就可以方便的查詢到高風險客戶以及避免持有一個證件大量購買電話卡的風險。

最後，王鴻薇指出，打詐不能做半套，全面規範有其必要，這些境外電商平臺，部份提供網路也是向國內電信業者租用服務，應該從源頭國內電信業者去規範。

對此，NCC回應，這類電商平臺並非屬於我國電信事業，仍需依個案了解及查證，銷售國外漫遊卡的電商平臺則是數位發展部範疇。

數位發展部部長唐鳳回應，「防堵跟防阻這兩個過程，都是把它資訊流，特別是跨境的資訊流以及跨境的金流，我們支援NCC跟金管會，讓它能夠包含像延遲入帳。」◇