大直建案 立委疑有門神護航

臺北市大直街94巷因建案施工，導致民宅嚴重傾斜。對此，立委高嘉瑜10日在臉書指出，市府除盡速修正相關規定，「全面強制第三方鑑定」以避免讓建商球員兼裁判，更重要的是向外界說明，為何此案起造、監造全是臺北市政府關係戶？到底有無「門神」在替基泰保駕護航？臺北市都發局長王玉芬表示，只要有相關事證就依法究辦。

高嘉瑜表示，北市近日針對起造人基泰建設、承造人福益營造、監造人（兼設計人）王德生建築師各開罰9萬元；基泰建設董座陳世銘，過去曾在馬英九市府時期擔任都市計畫跟都市設計委員；福益營造今年在北投的另一建案，同樣造成鄰損，遭提告求償。

至於王德生，此次大直建案就是因工程向下開挖卻未即時灌水、做大底才致連續壁破裂，造成鄰宅下陷。面對民眾陳情鄰損，負責出具安全證明給建管處者，依規定竟又是建商找的設計人，而且還曾任北市建管處科員。

高嘉瑜強調，針對設計、監造同一人的弊病，以及現行承造的營造業普遍品質不佳，未來她也會在立院針對「第三方監造及營造業升等」提出《建築法》及《營造業法》的相關修正。

針對大直案、新竹縣天坑案，立委林思銘表示，建築管理法規從母法到子法，監管強度嚴重不足，行政裁量空間過大，有必要全面檢討。

林思銘解釋，檢視《建築法》有關變更設計之規定，僅在第39條中簡單提及，「起造人…如於興工前或施工中變更設計時，仍應依照本法申請辦理。」但是，有關變更設計的合理比例、規模、範圍，甚至程序，均無相關約束，子法中也看不到，歷年僅見零星函釋。

林思銘認為，營建署制定規則時，偏重業者團體代表的意見，未納入更廣泛的公共討論，實有偏差。各地方政府也因中央法規空洞，使得行政裁量權無比擴大，有關建照核發或變更，自治條例不是付諸闕如就是僅粗略規範，令不肖公務員有上下其手的空間。他認為，營建署應全面檢討建築法規，設置合理的發照機制並防止建商隨意變更設計。◇