《礁層法》修正後首例 中國盜砂船長判刑1年10月

中國籍抽砂船「華益9號」2022年4月26日清晨4時許，在澎湖群島西南方的「臺灣淺堆」盜砂約900公噸，遭海巡人員取締時拒絕停船受檢，邊逃邊卸砂仍遭逮。一審橋頭地院判船長陳男1年10個月徒刑，沒收船隻；二審高雄高分院維持原判刑度，但抽砂船沒收部分撤銷。

「華益9號」2022年4月25日自福建詔安縣某港口出港，朝澎湖群島西南方的「臺灣淺堆」航行，同年月26日清晨4時許在我國專屬經濟海域範圍內非法抽取海砂；經海巡署第四海巡隊當場查獲，並查扣300公噸以上海砂，現場全數卸載回填後，將中國籍陳姓船長及9名船員押返偵辦。

判決指出，陳男原本坦承打算至臺灣海域抽砂，但辯稱還沒開始抽砂即遭海巡署人員查獲，而扣案的300噸海砂是出航時就裝載在船上的，作為壓艙使用；他後來又改口稱，原本是要前往海南島進行填海造地工程，因濃霧導致偏航才會出現在臺灣灘海域，始終否認犯行。

不過，其餘船員皆供稱，陳男看到海巡時，以對講機說「沙不要了」，命令船員卸砂，且出航前船上未載運東西，只有一些沒洗乾淨的剩餘海砂。海巡人員也證稱，「華益9號」看到海巡船艦時便試圖逃逸，同時從前端大量卸砂，直到控制陳男後才停止，估計已卸除600噸以上。且經臺灣大學海洋研究所分析，船上海砂應來源於「臺灣淺堆」。

由於9名船員皆坦承犯行不諱，並與檢察官於審判外達成認罪協商，橋頭地院不經言詞辯論，先依違反《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》各判刑1年，均緩刑2年，並驅逐出境。至於陳男部分，橋頭地院認為，他擅自駕船進入我國海域內盜採海砂，不到半天就採得至少300噸，危害非輕，因此將他判刑1年10月，並沒收犯罪船隻。

立法院2020年修正《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》，增訂第18條第2項「未經許可，以船舶或其他機械設備方式，在中華民國專屬經濟海域或大陸礁層採取土石者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金。」此案為修法後首例宣判案件。案經上訴，高雄高分院維持原判刑度，但抽砂船沒收部分撤銷，仍可上訴。◇