督導公共工程 陳冲:首長應週週盤點
對於公共工程案執行進度討論,行政院長陳冲昨(3)日指出,針對各部會首長,執行、達成公共工程目標的意志,必須貫徹到第一線,應該對進度「週週盤點」;他要求,今年各部會的公共工程總體平均,執行率與達成率都應超越上一年度的成績。如100年度達成率是92.15%,今年就不能低於這個數字。
陳冲說,年終時注意各部會主管公共工程執行與達成率,是非常重要的;他強調,首長親力親為督導,絕對是執行率、達成率理不理想的關鍵因素。因首長到第一線密集督導,除了可以讓第一線感受到壓力與首長的重視,若有需要與地方政府協調部分,首長親自出面,也較能讓地方政府體認到中央部會的重視。
行政院發言人胡幼偉轉述,陳冲要求各部會了解公共工程重要性,因為達成率不但會影響到經濟成長率(GDP),也會影響就業機會。對於已經編列預算的公共工程,卻執行不利,達成率不能接近100%,認為是不可思議的事情。
因此,不僅要對工程進度週週盤點,也需更積極、更密集、更有彈性的方法,排除各種可能障礙。尤其各部會在工程圍籬,要明顯標示中央政府才是負責單位,不要中央政府推動的工程,最後卻被誤以為是地方政府的案子。
另外,公共工程預算不能只看執行率,年底時一定要看達成率,如果政府財政比較困難,可考慮用促參或PFI(民間融資提案機制)等模式。◇