房價居高不下 專家：問題在囤房

平均地權條例推出後，內政部也預告了多項子法，但也引來諸多爭議，如：檢舉獎金制要實名制有著是否能保護吹哨者的擔憂，以及預售屋換約限制不溯及既往是否開後門等爭議。為此，立委張其祿、邱臣遠、陳琬惠、吳怡玎23日舉行「平均地權條例修法後續子法完善」公聽會，與會學者指出，台灣房價居高不下的原因是囤房，呼籲推動囤房稅2.0。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝指出，台灣房價居高不下的原因就是稅制方面，交易利得稅負低造成短進短出，而且持有不動產的成本很低，而且每年繳的稅很低，造成空屋率高，而且租屋制度也不健全。

所以，黃耀輝指出，打預售屋、短期交易並非對症下藥，因為打預售屋只影響未來的流量，但空屋存量不處理，只處理未來的預售屋，怎麼會有效果？打短期交易，現在持有成本低，因為撐幾年就好，房價飆漲主因是囤房的龐大存量掩蓋供過於求的事實，要對症下藥的話，就是實施囤房稅2.0。

針對檢舉制要實名制的疑慮，黃耀輝質疑，為何非實名制不可？何況內政部確定不會洩密嗎？過去戶政資料都會洩漏了，而且這是擋人財路的事情，這不會增加吹哨人的風險嗎？內政部若要玩真的，不要非實名制不可，若要實名制，做好保護保密工作。

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱批評，每次立法就是敲鑼打鼓先，然後通過後就會被閹割一半，每次修法時講得一副要改革，但最神奇的是執政黨在立法院還過半數，結果行政院版本送到立法院後，執政黨立委不支持，結果是選輸後在一個月內，也沒有討論品質，法案就可以三讀通過。

消費者文教基金會董事張欣民指出，禁止換約不溯及既往，開了這個大門，不只是開玩笑，而且是這次打炒房的最大敗筆，投資客換約賺價差如同「吸血鬼」是居住不正義的最大代表，對於被迫買屋者及其他買不起房的人來說有相對剝奪感，他有一位臉書朋友買了新房後在炫耀，但後來才發現被前一手換約賺了一百多萬，而且這就像發現小偷卻不抓他。

張其祿直言，若覺得目前子法修正是合理的話，行政單位、執政黨就繼續下去，看民眾如何反應，而且平均地權條例推動後，所有數據都客觀顯示幾乎沒有任何效果，若子法再這樣下去，「連母法都等於是白立了」，若不修正，再繼續跟民意對做，看民間如何裁判。

吳怡玎表示，內政部要說不溯及既往的話，但還有很多手段，例如預售屋紅單在英國是無法跟銀行貸款，因為風險相對高，金管會、央行可以管，所以若要不溯及既往能從信用管制下手；現在是准許或不准許私法人購買住宅用房子，若從印花稅下手，彈性就會較大。