詐騙猖獗 林右昌：推動打詐綱領1.5

近來詐騙問題備受關注，內政部長林右昌10日表示，金管會、國家通訊傳播委員會（NCC）、內政部等部會研擬推動「打詐綱領1.5」，本週就會跟行政院長陳建仁報告，將針對投資和求職打詐，提出提高刑度等修法規劃，未來詐欺相關罪行會全面提高刑度，主謀、協同犯罪、提供帳戶者等可能都要納入；至於前端社群平臺的源頭管理，如投資、求職廣告等，未來會朝實名制努力。

立法院內政委員會10日邀請林右昌等人，就「近來不法偷渡集團橫行、新興黑道幫派崛起及詐騙案件猖獗，導致民心不安之各部會相關措施檢討與精進」進行專題報告。針對不法偷渡集團防治與策進，內政部表示，未來的工作會推動《入出國及移民法》部分條文修正草案、加強網路巡邏，以及協助遭誘騙至海外高風險國家的受害者。

高額匯款 立委籲延長作業時間

至於詐欺犯罪防治與策進，內政部指出，識詐面會邀集各領域專家或財經學者、名人、大學校長、醫院院長拍攝宣導影片，預計在2023年5月5日舉行「全民反詐日」活動；堵詐面的部分，會推動電商業者採用電信公司「號碼隱蔽服務」；阻詐面的部分，會建制金流調閱小組，調閱詐欺案件全盤金流；懲詐面的部份，會不定期規劃全國同步打詐行動專案。

立委李德維指出，多數詐欺是在銀行發生，可否研議針對非本人約定帳戶比較高額的匯款，延長作業時間？因為從被詐騙到錢被拿走是需要時間的，請內政部跟金管會研究，從詐騙發生到發現被騙的時間平均要多久。

證期局副局長張子敏回應，實務上會影響很大。不過，李德維認為，小額匯款不必限制太多，另外請金管會思考如何把虛擬資產平臺納入管理。

日前臺灣出現首件以「假基地臺」發送釣魚簡訊的案件，而主嫌也坦承基地臺是從中國進口的，而他是受境外上層指示。立委羅美玲詢問，中國製基地臺如何進口？有無禁止中國基地臺進口？NCC副主委翁柏宗回應，政府全面禁止，五大電信業者都不准用中國製基地臺。

中國製基地臺零件 淘寶就能買到

警政署長黃明昭則說，器材從中國的淘寶就可以買到。羅美玲質疑，淘寶就能買到並進入臺灣，把關也太鬆散了吧？若受境外指示，背後是什麼集團？黃明昭回應，是標準的詐騙集團。

林右昌表示，電信器材可能是進口零件在國內組裝，雖然影響範圍小，但若零件數量多，也可組裝成很多設備，所以不管是透過旅客攜帶還是包裹入境，會跟海關加強查察；至於溯源，這中間一定有金流關係，他會指示警政署跟相關單位作整體規劃。

立委張宏陸詢問，未來如何防範？翁柏宗回應，會要求五大電信業者跟刑事局配合。不過，張宏陸強調，「這是你（NCC）的權責，你們應該密切配合。」

打擊詐騙 未來將納入民間力量

詐騙也與個資外洩有關，日前刑事局表示，去年6月至今年2月為止，已函送七個部會共上百家疑似外洩個資之電商，但發動行政檢查要求改善者僅約一成，且近一年來均無裁罰紀錄。立委賴品妤指出，這顯示刑事局是「一個人的武林」，應檢討其他部會的角色及現行管考機制。

「我們不會讓刑事警察局寂寞」，林右昌回應，目前已把數位部納入打詐機制；打詐國家隊不是只有政府機關，未來會把電商、社群平臺、金融業者等民間力量納入。

立委游毓蘭指出，應重視源頭控管，然而博客來等高風險賣場，政府卻沒有開罰。林右昌回應，在打詐綱領1.5中，有規劃必須在一定時間內完成裁罰，這週會跟行政院長報告，院長裁示後就執行。

針對警政署稱詐騙案破獲率約九成多，游毓蘭質疑這是「騙肖欸」，因為很多被害人都追不回錢，詐騙案真正的首腦沒抓到，只抓到車手等從犯。

立委伍麗華詢問，原鄉接收資訊的管道有限，如何深入加強宣導？林右昌認為，要靠部落的宣導力量，很多詐騙是使用電信網路，所以阻斷詐騙、宣導重點會放在平臺。

iMessage詐騙簡訊 4個月少九成

iPhone中的iMessage功能可讓使用者免費發送簡訊，詐騙集團利用這項功能發送附有釣魚網站連結的簡訊，誘導民眾點擊後騙取民眾個資、金錢。蘋果公司2022年12月15日發布iOS系統更新至16.2版本，特別針對臺灣提供垃圾訊息過濾功能，新版iMessage由人工智慧（AI）自動偵測潛在垃圾訊息，並移至垃圾匣。

刑事局統計，iMessage詐騙簡訊案件發生數量，已從2022年8月的1,516件，下降至同年12月的176件，減少88.39%。

而為防堵詐騙集團透過「假投資」網頁詐騙民眾匯款，或假冒政府公務機關網站詐騙個資，警政署也與財團法人台灣網路資訊中心合作，自2022年11月10日起，將「假投資詐欺網址」、「假冒政府公務機關網站」等兩種態樣納入可停止解析的緊急聲請範圍，迄今已停止解析3萬多個詐欺網頁。

此外，內政部表示，將推動電商業者採用電信公司「號碼隱蔽服務」，鑒於momo購物網自2022年8月起採用該措施後，遭冒名詐欺的案件已減少八成，將推動其他電商參考，隱蔽網拍購物民眾宅配單上的電話號碼。◇