兩岸爭議不斷 分析：中共打法律戰

宏都拉斯遭中共金錢收買與我斷交、前總統馬英九赴中國掃墓皆是近期兩岸重大議題，雖然看似毫無關聯，但台灣民主實驗室理事長、黑熊學院共同創辦人沈伯洋提醒，這是中共「法律戰」中的一環，目的是建立合理的法律框架，若建立完成，這幾年就會推出「臺灣基本法」。

沈伯洋26日在臉書發文表示，法律戰是「中國三戰」（心戰、輿論戰、法律戰）中最少人接觸的領域，若把農業契作或惠台政策理解為法律戰的一環並不精確，因為法律戰非常複雜，包含威嚇、授權、反制、限制、懲罰、保護等，最終的目的就是建立起法律的合理框架與授權，進而製造威嚇與鼓勵的效果，「港版國安法」即為適例。

而中共法律戰在近期的表現之一就是「斷邦交國」。沈伯洋說明，中國（中共）首先必須建立好國際框架，不僅是確保臺灣作為中國的內部事務，更要確保在動武時其他國家的不作為。包含從2022年開始公布「非戰爭軍事行動綱要」，一直到輿論戰帶動國際風向，以及現在逐步削減臺灣在國際上投票的盟友，全部都是在同一個框架中進行。

其次則是馬英九赴中國掃墓。沈伯洋指出，中共為了塑造國內事務的內部合理性，除了從中國內部帶動輿論之外，更重要的是必須確保中共最喜歡做的「民主協商」；中共最終將宣稱，「關於兩岸同屬一個中國，我們已經跟里長、教授，智庫專家、藝人、立委、議員，甚至是前任國家元首等人研議、協商，且已取得高度共識。」

「為什麼中國那麼喜歡接觸里長和議員並不是沒有理由的」，沈伯洋強調，如果大家還在繼續認為「兩岸交流沒有什麼」，那就是等著這個框架被逐步建立，他很多年前就曾提醒，「馬習會」絕對有它的重要性；從2022年選舉完後有多少里長去中國就可知道，臺灣現在已經完全沒有安逸的空間了。

沈伯洋認為，除了必須讓臺灣人正視此事外，我們自己也要打法律戰，當邦交國低於多少國家時，臺灣就要啟動一些正名機制，例如斷一國中華郵政就變成臺灣郵政；此外，也應聯合強而有力的友善國家，只要臺灣邦交國低於幾國時，就自動啟動與臺灣的邦交或雙重承認，不須任何政治人物去啟動，以提高對方斷我邦交國的成本。

沈伯洋表示，在2018年中國居住證的議題時，他就曾與經民聯、台權會、永社、台灣教授協會、台灣守護民主平台等民團一起提出法律戰的危險性，當時他也提出以「事前賽局」來反制中共法律戰，現在是必須要重新倡議的時候，希望大家能夠再度聯合起來把這個機制討論完成。◇