菸防法實施前 民團籲先做三件事

《菸害防制法》修正案近日完成三讀，仍待公告實施，民團18日提醒，政府在公告實施日前，必須先完成下述三項準備工作，包括將「指定菸品」文字明確定義為「加熱菸為指定菸品」、修正「菸品資料申報辦法」增加應申報項目，及全臺5萬個零售通路完成「吸菸有害健康、本場所不供應菸品或加熱菸載具予未滿20歲者」等意旨文字的標示更新。

在不分黨派立委的協助下，《菸害防制法》修正案在今年1月12日完成三讀，法案中包括，擴大紙菸限管範圍、禁止所有加味菸品、禁菸年齡提高到20歲，及禁止電子菸外，同時新增列納管加熱菸菸草柱及「加熱器（載具）」等規定。

董氏基金會18日召開記者會，台灣醫界菸害防制聯盟、全國家長會長聯盟一同與會，提醒政府在《菸害防制法》公告實施日之前，必須先完成下述三項準備工作。

首先是，必須同步依第七條公告「加熱菸為指定菸品」。董氏基金會執行長姚思遠說，新法當中規定「指定菸品之必要組合元件」才會被納管，因此若沒有同步公告「加熱菸為指定菸品」，後續加熱菸載具也不需健康風險評估，也不受新法第12條禁止宣傳廣告的規範，屆時將成為菸品業者可恣意促銷的空窗期。

全國家長會長聯盟理事長黃正銘進一步說明，加熱菸載具無法可管，意味著街頭充斥加熱菸載具的體驗旗艦店、加熱菸廣告看板林立，加熱菸載具能販售給青少年，必須要在政府公告「加熱菸為指定菸品」後，才能正式納入《菸害防制法》規範。

黃正銘強調，在此之前對民眾而言，會覺得政府「利用加熱菸載具給菸商們法律假期」；全長聯有分布在全台及離島地區的家長，「我們非常願意幫忙監督落實法案的工作」。

二是必須同步公告修正後的《菸品資料申報辦法》。台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然說，因應加熱菸特殊性，除指定菸品的健康影響評估外，也應同步修正《菸品資料申報辦法》，增加應申報項目，並且規定若未依修正後辦法完成申報，菸草柱均屬違法，不應於市面販售。

郭斐然說，依據國際經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，就世界衛生組織歐洲分部的資料顯示，加熱菸5~30%重量是添加物，人為添加物的安全性是要特別關注的。政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力?

三是販賣菸品的場所應依第十三條規定，完成更新標示。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，根據新法第13條規定，販賣菸品的場所應於明顯處標示「吸菸有害健康、未滿20歲及孕婦不得吸菸、本場所不供應菸品或加熱菸載具予未滿20歲者」等意旨之文字。

林清麗表示，如菸害防制法公告實施之日前沒有先完成三件事，當新法一上路，將等同給加熱菸菸商法律假期，甚至造成全臺約5萬家零售商違法被罰。◇

※ 吸菸有害健康