小三通重啟 限金馬民眾、陸配使用

小三通客運自2020年2月10日停航迄今超過2年半。年關將近，行政院會22日通過「金馬地區民眾過年交通專案」，分階段開放小三通復航，首波以金馬地區民眾、陸配優先，採「專案」申請。金門每天至多1班，馬祖每週至多2班，實施期間明年1月7日至2月6日止；但未開放臺商中轉返臺。行政院長蘇貞昌表示，專案作為推動未來小三通客運常態化參考。

行政院發言人羅秉成22日院會後記者會轉述行政院長蘇貞昌裁示，金馬跟對岸近在眼前，還要搭飛機跑一圈才能返鄉確實不便，恢復小三通是地方期待，經綜合考量中國疫情、離島醫療量能後，提出本專案。蘇貞昌指示相關單位做好邊境檢疫與動植物檢疫，視專案執行情形，作為推動未來小三通客運常態化參考。 

許多民眾擔心中國疫情失控，小三通開放會造成防疫破口。對此，蘇貞昌22日受訪時表示，這就是不同角度，國人看到中國疫情再起，且中共又蓋牌、不公布真實數據，所以非常擔心。但過年是重要習俗，所以他上週已交代盡量方便金馬鄉親、陸配返鄉過年團圓。但中國疫情與離島醫療量能薄弱，所以一定要做充足準備，不能讓疫情有任何破口。

府：會循序漸進恢復小三通

總統府發言人張惇涵22日表示，未來會循序漸進恢復小三通，期盼透過此次年節專案，作為疫後兩岸人民之間健康有序交流的起點。

陸委會主委邱太三表示，專案航班容量是依金門、馬祖居民及陸配人數而訂，目前統計金門陸配約2,400多人、馬祖500多人，另外金馬有約2千人在中國唸書、工作，因此開放單班容量約300人、雙向600人。

陸委會指出，近期中國疫情升溫且資訊不透明，在兼顧離島防疫下，便利年節期間金馬民眾返鄉探親及人道需求，疫情風險可控下循序漸進恢復「小三通」客運為原則。專案搭乘旅客向交通部航港局申請，由金馬地方政府負責造冊及管控。金門每天至多1班，馬祖每週至多2班，未來視專案運作情況及疫情變化進行滾動檢討。

專案上路面臨種種考量，邱太三回顧，今年過年本要規劃，但當時兩岸都是14+7隔離，臺商需求不高，後來評估清明節推出，但4月上海封城、8月中共軍演，接著9月中共二十大，「他們希望二十大後再做處理」，沒想到二十大後中國疫情又起，還爆發白紙運動，才一直未啟動專案。

考量疫情風險 小三通未開放中轉 

邱太三強調，最近中國疫情已蔓延開，引發金門地區緊張。小三通是船運，旅客下船從碼頭到機場還有好幾公里，加上搭國內線飛航與小三通船班時間不一定銜接，有可能旅客到處購物移動，金馬民代認為不該讓金馬民眾承擔疫情風險，經中央評估醫療量能後，決定不開放中轉。

有關金馬地區醫療整備量能，指揮中心指揮官王必勝表示，中國疫情升溫，現階段不適合開放中轉，臺商經金馬中轉返臺，如出現發燒、呼吸道症狀甚至確診，就要留置金門，但金、馬僅各一家醫院，確診數只要稍微增加，就會造成嚴重醫療負擔，衍生後送或無法安置的問題。

至於專案結束後是否續推小三通？王必勝說，要看防疫狀況，但中國各項數據不透明，官方公布數字與臺灣掌握狀況有極大落差，難以透過數據推斷。未來將從境外移入個案做PCR抽樣，間接觀察中國入境的確診率，作為側面觀察參考依據。

交通部次長祁文中表示，若臺商有返臺需求，可透過空運方式；目前北京、浦東、成都、廈門，雙向每週有29班；浦東單向飛臺灣約有16到24班。對於目前兩岸航班訂位狀況，祁文中說，明年1月12日、13日、14日、17日訂位較滿，其餘時間尚有空位，訂票率約三至六成，收假返程班次較滿，建議有意返臺過年民眾要及早規劃行程。

藍委：門開不夠大、不夠快

「小三通」循序漸進分階段開放，國民黨籍金門立委陳玉珍表示，她個人還是覺得門開得不夠大、不夠快，這次小三通未開放臺商中轉，雖然跟她的期待有落差，但先求有再求好，會繼續爭取，最終讓小三通完全復航。呼籲中央顧及臺商權益，應增加兩岸飛機直航班次以及更多航點。◇