兩岸談小三通 邱垂正：努力在過年前恢復

陸委會副主委邱垂正24日表示，恢復「小三通」談判的主要障礙，是中共針對疫情的「動態清零」政策，目前朝向「重要假日」重啟的方案進行；陸委會將「全力以赴」，盡可能在過年前恢復。

立院外交及國防委員會24日邀請國安局長陳明通、外交部長吳釗燮、陸委會副主委邱垂正報告「G20峰會後國際關係變化對我國安影響」，並備質詢。

立委江啟臣詢問兩岸溝通情況，邱垂正表示，21項兩岸協議目前仍有效，因此兩岸相關聯繫窗口、資訊傳達都還在運作。

至於小三通談判進程，邱垂正說，現正評估準備中，在重要假日恢復是可行方案；至於能否在過年前恢復？邱垂正回應，「我們全力以赴。」

邱垂正說，對岸也認為，短期內可努力看看過年前有無可能恢復，對岸已公開說沒有障礙，臺灣則在做國安評估，要評估整體國家利益與民眾權益；目前主要障礙是，中共針對疫情還在做動態清零，這件事情影響最大。

復航需評估兩岸互動新情勢

邱垂正24日在陸委會例行記者會上再度指出，政府沒有技術拖延小三通復航的問題，更沒有選舉考量。

他說，依據「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」第3條及第5條規定，國籍、陸籍及外籍船舶須向航政機關申請許可，才能航行於離島、兩岸、小三通的港口間。

邱垂正說，有關小三通的客運復航，包含航班安排、航線管理及CIQS（通關、證照、檢疫、安全的單位）港口實務運作配合事項，因涉及運量對等考量與公權力事項，雙方已有既定聯繫機制，是由臺灣交通部航港局及陸方航管部門負責進行相關協調。

邱垂正強調，小三通航運業者參與相關航班會議，並取得兩岸雙方航管部門的許可，才能實際執行。

他也說，疫後逐步恢復兩岸健康有序交流是政府政策，恢復小三通客運除考量整體疫情，包含中國大陸的動態清零措施，也尚需評估兩岸互動的最新情勢。目前綜合各項考量，陸委會也多次對外說明，重要節日啟動小三通客運船班是可能做法。

邱垂正表示，小三通整體評估仍在滾動修正中，評估確認後會循既有機制與陸方互動，完成相關準備與必要溝通，會適時公布小三通客運航班的時間與內容。◇