詐欺犯不起訴比率最高 立委籲檢討刑訴法
為提升審判效能，司法院以「明案速判」、「疑案慎斷」為中心思想，建構「分流制」的刑事訴訟，而檢察官則基於微罪不舉原則，運用職權不起訴及緩起訴處分，有效運用司法資源。對此，立委陳歐珀建議，應適度公開檢察官不起訴處分書，並重新檢討《刑事訴訟法》第376條適用職權不起訴的罪刑。
立法院司法及法制委員會24日邀請司法院副祕書長、法務部部長列席就「如何加強微罪不舉原則運用，節省司法資源？」進行專題報告，並備質詢。立委陳歐珀質詢指出，看不到不起訴處分書，如同「黑色象牙塔」，攸關人民權益，司法應適度公開檢察官不起訴處分書，供大眾檢驗裁量標準。
另外，陳歐珀也指出詐欺犯罪比率最高，而且不起訴比率也最高為19.7%，他質疑，這是否縱放輕判的根源？法務部長蔡清祥回應，詐欺種類多，而且案件多了後要證明有詐欺，有實質困難。不過，陳歐珀認為，詐欺只是起頭，會延伸出傷害、限制人身自由等罪，要考量為何詐欺越來越多。
陳歐珀以2014年加利福尼亞州47號提案為例，該提案當時將毒品、財產犯罪等非暴力犯罪從重罪改為輕罪，他指出，但卻提高了犯罪率。因此，他建議，重新檢討《刑事訴訟法》第376條適用職權不起訴之罪刑。
根據《刑事訴訟法》第376條規定，竊盜、侵佔、詐欺等罪，經第二審判決者，不得上訴於第三審法院。
立委邱顯智質詢指出，品質好的判決來自於起訴/不起訴書，若司法人員長期處於案牘勞形的狀況，他的書類品質也不會太好。因此，他針對院檢法警勤務制度規劃建議，會同相關機關，正式明確定性法警工作適用輪班制規範；依據不同每日工時上限所擬定的服勤制度方案皆應納入制度選項，相互比較；納入更多基層意見，開放基層提出方案。
對此，蔡清祥表示，會把這些建議帶給高檢署研究。司法院副秘書長黃麟倫則說，現在就在研議合理規劃服勤時數，也會聽法警看法。
