臺灣數位廣告遭壟斷 公平會允諾做市場調查

立法院經濟委員會17日審查公平會預算，公平會明年度編列3億4,761萬元。針對國際大型數位平臺涉壟斷臺灣廣告市場，立委邱顯智呼籲，公平會應效法日本等國，嚴謹執行數位廣告市場調查，公平會允諾處理並預計3個月內提出相關報告。

邱顯智表示，英國、澳洲、日本等國的競爭法主管機關，近年都已完成數位廣告市場調查，尤其日本對2千家以上企業發放問卷、回收300份，同時舉辦聽證會，值得臺灣借鑑。他說，臺灣必須了解市場現況，才能擬定適當的政策。

「臺灣數位廣告市場已突破500億元，其中大型數位平臺的市占率很高」，邱顯智指出，公平會至今未完成市場調查，恐怕難以促進數位廣告市場競爭。對此，公平會主委李鎂表示，公平會將針對數位廣告進行市場調查，並在3個月內提出相關報告。

邱顯智認為，在公平會預算報告中，未見公平會推動數位市場監理的政策與時程，但日本去年2月施行《數位平臺透明性與公正性提升法》，韓國公平會也公布《平臺違反競爭行為指南》等政策，臺灣應該要擬具數位市場監管政策的計畫。

「數位經濟競爭政策白皮書」初稿在今年3月提出，雖羅列數位平臺業者的新聞媒體議價、數據隱私與市場競爭等議題，但初稿中並未提出具體修法方向。這次立法院經濟委員會，李鎂表示，將針對整體數位發展的趨勢做調整，白皮書不久後就會提出。

經委會最後通過，「資訊業務及經濟分析產業資料管理」項目編列約546萬、「政策擬定及國際交流業務」項目編列430萬元，兩項預算分別凍結5%及10%，待公平會提出書面報告再行解凍。