政府預算債務越滾越多 民眾黨：欠缺數字管理

台灣民眾黨團29日指出，中央政府2023年總預算2.72兆、年增20.8%，雙創新高。截至2022年7月底，中央政府債務未償餘額5兆7,538億，較蔡英文上台時5兆3,988億，增加3,550億。蔡政府所謂還債是舉新還舊債，債務還越還越多，欠缺數字管理。與會學者建議，應設立財政保守、歲收估計制度規範以及建立特別預算財政紀律制度。

民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說，2023年總預算成長幅度達20.8%，較2022年大增4,680億，政府擴張歲入歲出，而非控制歲出，把增加的歲入拿來償還近年大量舉債的特別預算借款，將造成公共債務直線上升。根據財政部國庫署統計，2020年負債2,761億、2021年負債1,422億、2022年負債4,386億及2023年負債3,753億，加總1.2兆。

邱臣遠表示，蔡政府執政8年期間，包含過去6年決算數及2022、2023年預算數，累積到2023年債務未償餘額將達6兆6,748億，國民每人平均負債近28萬；根據2023年總預算說明，統計至2022年6月，政府有給付責任的非營業基金潛藏債務，包含勞保、公保、公教人員保險給付等共15.39兆，如果將公債與潛藏債務合併計算，國民每人負債達100萬。

立委蔡壁如指出，政府稅收連年超徵，債務卻屢創新高，雙雙破紀錄，顯示超徵的稅收，還沒辦法法填補擴增的收支缺口。蔡英文上台以來，從2016年至2021年稅收超徵金額總計8,069億，2021年度就超徵4,327億，約是歲入2兆4,415億的17.7%，財政部預算數字和實際數字，有1/5的落差，顯示政府的財政數字管理失靈、欠缺數字化管理。

政治大學財政學系教授陳國樑表示，2023年預算是1994年以來最大規模成長，也比前一次1996年最大成長翻了一倍。總預算快速膨脹原因包括，沒有編新的特別預算，導致總預算暴漲；預算支出多用在補貼；預算缺口用「以前年度稅金剩餘填補」，年度稅金剩餘只是會計科目，沒有錢在裡面，是空的。

陳國樑指出，財政保守或許有其必要性，如稅收不能估的太樂觀，但過度保守即為操弄，目前歲收估計沒有SOP，財政保守、歲收估計應有制度規範；特別預算在國家發展上不可或缺，有其必要性，但特別預算浮濫、常態化是不爭事實，特別預算不受立法院監督，不必符合《公債法》、《預算法》、《財政紀律法》等規範，建議針對特別預算建立特別財政紀律制度。