分析工程弊端遭懲處 土木技師提告勝訴

臺鐵太魯閣號408次列車2021年4月2日撞擊自邊坡滑落的工程車釀49死，朱姓土木技師因於案發後受邀在電視節目中談及「錨釘是公共工程中最容易作弊的」，遭行政院公共工程委員會處分警告。朱男興訟抗罰，法官認為，該處分有箝制言論自由之虞，因此判決撤銷。

判決指出，朱男於2021年4月8日以土木技師身分擔任電視新聞節目與談來賓，主持人問及錨釘弊端時，朱男答稱，「這個錨釘對不對啊，大概就是所有公共工程裡面，最容易作弊的」、「監工一定有到，但是他沒有全程在那邊，那就是牽扯到作弊的一個方法」等語。未料，工程會以他違反土木技師應謹言慎行的規範為由，作成警告處分。

朱男不服而興訟。他主張，電視台請他依其專業在新聞節目中說明地錨工程的運作方式以及相關危害，他深知土木技師的使命是維護公共安全而出席，希望藉由節目向觀眾說明地錨工程作業程序以及可能涉及相關問題；相關言論是為促進公共安全品質、滿足社會大眾理解地錨工程需求的適當評論，並未違反倫理規範，請求法院撤銷處分。

但工程會抗辯，朱男的言論已擴及其他公共工程，且他並無根據或查證，難認是合理評論，相關言論屬於個人臆測、推論，會造成閱聽人誤解公共工程品質，予以警告處分並無違誤。

不過，臺北地院行政訴訟庭審理認為，公共工程施工品質與公共利益有關，是可受公評之事，且臺鐵事故造成嚴重死傷也與公共工程施工品質有關，朱男的言論不但可使民眾了解公共工程可能發生的弊端，也可促使主管機關檢討改進，避免未來有類似狀況發生，無法認定有未能謹言慎行的狀況，應受言論自由保障，判決工程會處分撤銷。

法官也批評，工程會身為公共工程事務最高主管機關，卻不思參考朱男發表的言論，逐一檢視其他公共工程是否有類似弊端，並加以檢討改進，反而認為朱男未能謹言慎行，甚至有箝制言論自由之虞，並可能造成寒蟬效應，阻斷自由言論對公眾事項的討論空間。◇