個資法爭議大　兩階段實施

〈個人資料保護法〉爭議性大，民國99年修正公布後，因各界仍有疑慮，至今尚未施行，行政院昨（30）日決定將〈個資法〉分兩階段實施，多數較無爭議的部分於10月1日上路；有爭議的部分，則於昨日經行政院會通過修正，列為立法院下會期優先法案，盡速完成修法。

〈個資法〉通過修正的有第6、41、45、54條，其中第6條，原規定「特種個人資料」，包括病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科等，即便當事人同意，也不能蒐集、利用或處理，此為嚴重侵犯人權。修法後，增訂若為維護公共利益必要，或經當事人書面同意，則可蒐集、處理與利用。此外，「病歷」屬醫療個人資料之一，為免爭議，也明確納入特種個人資料項目中。

此外，非意圖營利而違反〈個資法〉，民事損害賠償、行政罰等已足夠，課以刑罰2年較國外為重，外界認為有違比例原則，草案將不是為了營利目的而違法的徒刑、拘役或罰金等的規定全部刪除，保留為營利而違法的條文。

至於金融界最關切的第54條，原規定業者如間接蒐集個資，必須在〈個資法〉施行後1年完成告知個資的當事人。但因執行困難，舉銀行業為例，其發行信用卡約有6‚000萬人次客戶，在1年內要完成告知幾乎不可能， 且成本高。本次修正條文改成「應在處理或利用前」，告知當事人。

行政院長陳冲請法務部於施行1年後，檢視執行狀況，並參考新興科技、自動化處理、網際網路等服務技術、歐美等國最新個人資料保護修法趨勢及各界意見，再進一步檢討。◇