2歲童讀混齡班 教部擬開放 教團反對
教育部於端午連假前預告修訂《幼兒教育及照顧法施行細則》第2條草案,擬將2歲學齡幼兒混齡到3~4歲班級,但預告修訂日期只有7天,僅到6月9日,此舉讓全國教師工會總聯合會於6日提出質疑,教育部刻意挑選連假三天做修法預告居心叵測,並呼籲教育部應即刻踩煞車,保持現行規定。
教育部於6月2日預告修正《幼兒教育及照顧法施行細則》第2條草案,教育部說明,考量幼兒接受教保服務的權益及家長送托的需求,爰擬具本細則第2條修正草案,定明教保服務機構未設置2歲至未滿3歲幼兒之班級(2歲專班),或所設2歲專班已無招生餘額,而招收3歲以上至未滿4歲幼兒之班級,尚有餘額者,得招收未滿3歲,而於當學年度當月滿3歲的幼兒。
全教總指出,學籍界線是教育政策與資源分配的重要標準,更是衡量學童生心理發展狀態的依據。2歲幼兒的身心發展與相關設備法規均與3歲以上不同,故規劃為不同學籍。但本次預告修正的內容,純粹因教育部設立2歲專班量能不足,無法滿足社會需求,所以要將2歲幼兒混齡,以此來為自己毫無效能的托育政策解套。
全教總認為,教育部此舉已損及教育學籍設立的根本意義與教育政策誠信,甚至影響幼童權益,因此呼籲教育部應即刻踩煞車,保持現行規定,如果這個細則修訂通過,未來在臺灣兒童權益的發展史上,就會留下一條「2022年期間,教育部因無法提供足量托育量能,所以只能犧牲2歲幼兒權益,開放混齡其他學齡以換取更多托育員額」的紀錄。
對此,教育部回應,有關幼兒教育及照顧法施行細則第2條修正草案,已於今年5月6日邀集地方政府、教師、教保、家長等相關團體徵詢意見,並於6月2日起進行草案預告,將持續聽取各界意見,作為修法的參考。
教育部表示,配合行政院少子女化政策計畫,以擴大公共化教保服務為施政主軸,2017年至2021年累計已增加2,155班,並將提前於2022年達到3千班目標;其中2歲專班增加477班,增加逾7千個就學機會,2022年預估可再增設2歲專班約280班,並持續鼓勵地方政府增設2歲專班。◇