立院朝野爆發衝突 會計法三讀國務機要費除罪化

立法院院會30日在國民黨、民進黨立委爆發數波衝突下，三讀通過攸關前總統陳水扁國務機要費案除罪化的《會計法》第99條之一修正案；民進黨團表示，國務機要費是歷史共業，是轉型正義的一環；不過國民黨立委批評，這是立院有史以來最黑暗一天，表達最嚴厲譴責。

民進黨立委蔡易餘等人提出《會計法》第99條之1條文修正案，認為國務機要費由來可追溯至民國40、50年代，當時分為「機要費」與「特別費」兩筆，60年代合併稱為「國務機要費」，顯見「機要費」與「特別費」性質相同。

不過國民黨立委認為，國務機要費與特別費規模、性質也不同，批評民進黨立委提出《會計法》修法，是將貪汙除罪化，為陳水扁脫罪，因此發動占領主席臺杯葛，民進黨立委隨後則占回主席臺。

國民黨丟水杯抗議 國父像也毀損

立法院在表決《會計法》修法時，國民黨立委在臺下灑玩具鈔，並丟杯水攻擊已占據主席臺的民進黨立委，主席臺後方的國父孫中山遺像也被砸破，藍綠立委數度在臺下及主席臺旁爆發衝突，最終在民進黨立委人數優勢下，《會計法》修法經表決，通過民進黨團修正動議。

前總統陳水扁、吳淑珍等人被控涉國務機要費案，至今已纏訟16年，陳水扁因健康狀況不佳，6年前被裁定停止審理至今，高等法院更二審經密集審理，除陳水扁停審、吳淑珍請假外，其餘被告均到庭，全案於4月底宣告本件辯論終結，訂7月15日宣判。

對於修法結果，司法院回應表示，尊重立法院職權，相關案件的後續審理，將由繫屬法院依法處理，司法院基於維護審判獨立，不便表示意見；臺灣高等法院也說，待修正的法律經總統公布生效後，合議庭會審酌相關事實與法律的適用，並依法審理。

陳水扁：平反比蓬萊島案快

對於修法爭議，總統府發言人張惇涵表示，總統府尊重立法院的決議，但仍期盼能夠理性進行議事。目前住在臺南市的陳水扁則回應說，「蓬萊島案平反等了38年；國務機要費案除罪16年」。

民進黨團總召柯建銘也召開記者會表示，國民黨團連議場內的國父遺像都打破，過去立院再怎麼衝突，也不至於發生這樣的事，民進黨團對於國民黨團的行為高度譴責。

柯建銘強調，國務機要費和特別費都是歷史共業、轉型正義一環，民國38年時，只有蔣總統有特別費，40年時他認為五院院長及各部會首長都應有特別費，50年代擴張到後來共有6千~7千人有特別費；不管是國務機要費或特別費，在預算書的科目上都完全一樣，這是歷史共業，轉型正義一環，除罪化絕對有其道理。

在野黨：立院最黑暗的一天

國民黨立法院黨團總召曾銘宗也召開記者會，批評30日是立法院最黑暗的一天，國民黨要表達抗議，並給予最嚴厲的譴責。他表示，現在是疫情高峰，民進黨團強行通過《會計法》修法，只為幫陳水扁的貪汙案除罪。

時代力量黨團則發聲明表達抗議與遺憾。時力表示，他們支持涉及國務機要費的案件當事人，在司法程序上爭取自己清白的權利。但反對為個案提出普遍適用的修法提案，而過去特別費修法業已立下修惡法令之前例。此次修法無疑是再犯相同錯誤。

時力黨團批評，此提案修法除已再度創下惡例之外，執政黨代按表決器的強勢護航動作，更是讓法案通過的過程充滿爭議。時力黨團主張，執政黨應懸崖勒馬、公開道歉，並由行政院長蘇貞昌應依照《憲法》規定，對立院通過《會計法》修法，提請立院覆議。

台灣民眾黨團幹事長張其祿則表示，國務機要費是否屬於特別費，本來就爭議很大，而這次修法又涉及特定個人的回溯立法、脫罪，討論必須更審慎；這次修法執政黨根本沒有行政院版本，完全放任立委提案，過程中未見法務部與主計總處說法。

張其祿表示，國民黨團對修法採取強力杯葛，導致修法過程無法實質討論，但《會計法》採用強渡關山方式通過，民眾黨團對這次修法相當遺憾。◇