數通法草案 NCC：6月底提出

立法院交通委員會16日邀請國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥備詢，多位立委關注NCC正在研擬的「數位通訊傳播服務法（數通法）」草案進度，陳耀祥表示，這是網路立法重要進程，已積極跟其他部會、業者溝通，預計今年6月底會提出草案向外界徵詢意見。

立委林俊憲指出，「數通法」提出已久，這幾年網路世界變化快速，根據統計，2020年數位廣告規模已超越傳統媒體，大部分廣告已投射在數位網路上，甚至根據估計，到2025年佔比將近七成，也就是以後幾乎所有關注度都在網路平臺，現在網路世界無法無天，受害者已不計其數。

立委范雲表示，針對網路錯假訊息亂象，2017年德國《網路執行法》規定，當地註冊使用者人數超過兩百萬的社交網路，必須在接獲移除申訴後24小時內，禁止「明顯違法」內容在德國當地顯示；社交網路必須每兩年發布處理申訴的公開報告。

另外，范雲表示，2019年澳洲通過《散播邪惡暴力內容法》禁止違法內容並對平臺高層課責。上個月，歐盟則達成《數位服務法》臨時政治協議，經共同立法者通過後，平臺有義務提出透明的內容審核機制，以阻止具危險性的假訊息傳播。范雲詢問，預計六月出爐的「數通法」草案條文進度目前到哪？該法如何對數位平臺業者課責，遏止上述網路錯假訊息亂象問題，有什麼具體機制使其願意配合「數通法」規範？

陳耀祥表示，2016年NCC曾經提過數位通訊傳播法草案（數通法1.0版），不過網路世界變化快速，預計今年6月底會提出數位通訊傳播服務法（數通法2.0版）草案，目前內部已完成大致的草案內容，只是還在調整一些細節。

陳耀祥表示，數通法草案基本上是分成2部分，一個是數位科技平臺的責任，一個是網路執行面，兩者都會牽涉跟其他部會的作用法互相連結，同時在網路治理部分，很多社群媒體對相關法規確實也有疑慮，畢竟過去很少有相關規範，但從國際立法趨勢可以看出來，包括歐盟、先進國家都陸續對於網路行為提出相關規範。

陳耀祥指出，這部數通法草案是大量參考歐盟數位服務法（DSA），相關草案有跟各部會、業者再三溝通，不過其他部會、業者確實也有不同看法。

立委盼「數通法」草案可以盡快提到立法院審議，立法院交委會16日也通過臨時提案，建請行政院在立法院下個會期內，把「數通法」草案版本送至立法院審議，以保障數位環境的安全。◇