促金融創新 主題式監理沙盒開辦

金融監理沙盒2021年下半年申請掛蛋，為促進臺灣金融創新，金管會24日宣布，今年首波推出的金融監理沙盒，主題設定為「數位身分認證及授權」，金管會將雙軌進行監理沙盒與業務試辦。

金管會24日舉辦「數位身分認證及授權」主題式監理沙盒及業務試辦線上座談說明會，金管會綜合規劃處長胡則華指出，根據世界銀行在2020年發布的全球監理沙盒研究結果報告，在符合市場需求的前提下，主題式監理沙盒將有助於發展特定類型技術，金管會也順應民眾需求及國內市場發展趨勢，將主動對外徵求案件。

隨著數位金融持續創新，加上疫情持續影響全球金融服務，胡則華表示，提供線上金融已經成為民眾的重要選擇，兼顧使用方便與確保使用過程的安全性，金融機構必須要做客戶身分認證，以及後續的驗證和授權機制，故「數位身分認證及授權」是今年推動金融創新實驗的首要業務。

金管會金融科技發展與創新中心組長蔡少懷說，這次推動監理沙盒及業務試辦的主題為「數位身份認證及授權」，主要區分為身分確認、認識客戶（KYC）、身分驗證及授權等四個領域。除了可以驗證創新構想的可行性外，同時金融業也可以利用新模式來提升既有業務效率。

他舉例，銀行以自然人憑證及上傳證件資料，來確認客戶為本人，就是身分確認的範圍；銀行針對客戶姓名進行「黑名單查詢」，確認客戶非黑名單人員，是例行的KYC；身分驗證則是包括客戶輸入密碼或以生物特徵登入數位存款帳戶；客戶利用金融憑證完成購買美元的交易，則為授權範疇。

值得注意的是，監理沙盒與業務試辦有三項最大的不同，首先監理沙盒的創新業務涉及目前法律、法規命令禁止事項，業務試辦則不涉及；其次是前者申請對象沒有限制，但後者必須為金融同業；最後監理沙盒的實驗期間平均在1年～3年，而業務試辦期間原則上只有6個月。

蔡少懷進一步說明，若有意參加輔導的業者，可以在2月24日至5月31日向創新中心提出；另外，有意申請監理沙盒的業者，可以在3月24日至5月31日向創新中心申請，業務試辦則可在同樣期間向金管會各局申請。

蔡少懷表示，實驗結束後，金管會將依《金融科技發展與創新實驗條例》辦理評估作業、法規調適及落地（退場）事宜；各金融機構若試辦結束，則可向各業務局申請正式開辦。依照所獲經驗，金融業會評估是否針對數位身分認證及授權，訂定跨業別的整合性規範，以利數位金融發展。