精障犯罪監護處分應兼顧人權 民團反對倉促修法

針對精神障礙觸法者處遇制度，法務部、司法院提出「監護處分」相關修法草案，但在立法院委員會中卻未有共識，因此將於臨時會中排審。對此，國家人權委員會11日呼籲，相關修法應符合國際人權公約要求，也應強化司法精神醫院配套措施，並盡速修正《精神衛生法》。

依行政院、司法院函請審議的修法草案，監護期滿得不限次數聲請延長；人權會認為，恐使精神障礙觸法者遭受長期或終身監護，因此建議監護期間應明定延長上限，以落實《公民與政治權利國際公約》中保障人權的精神。

至於經醫師評估非監護處分醫療所能矯治的極少數個案，應由相關機關參研先進國家做法，設計符合我國的特殊處遇措施。

監護處分無期間上限 民團質疑恐有違憲疑慮

精神障礙者犯罪引發社會擔憂，立法院臨時會預計處理攸關「監護處分」的相關條文修正草案；民間團體呼籲，此案應兼顧人權與社會安全，不宜倉促處理，更不該讓監護處分無期間上限。

現行《刑法》規定的監護期間為5年以下，但在「鐵路殺警案」發生後，行政院提出修法版本，增訂執行期間屆滿前，檢察官認為有延長必要，得聲請法院許可延長，而每次延長期間為3年以下，並採法官保留及定期評估原則；相關配套法案，已排入臨時會的討論議案中。

對此，伊甸社會福利基金會、民間司法改革基金會、台灣人權促進會等民間團體，與時代力量立委王婉諭、邱顯智於1月11日共同召開記者會，發起民間連署，反對在臨時會倉促修法。

伊甸社會福利基金會主任廖福源表示，這次攸關監護處分的修法其實觸及約三百人，因精神疾病觸法者，不只是精神疾病困難，很多是反映在國家、政府長期罔顧精神障礙家庭，花費的經費也不成比例，長期沒有受到政府照顧才導致悲劇，修法應全面性看待，而非倉促過關。

民間司法改革基金會法律政策部主任林俊儒說，此次修法有兩點疑慮：第一、在監護處分期間，是否從現行5年延長至可能無限期，可能有違憲疑慮；其次，本次打算修正《保安處分執行法》，希望做社會復歸，但機制是換湯不換藥，只有兩個月轉銜會議並不理想，必須審慎修法。

王婉諭則認為，社會事件發生，大家都不想看到這樣的悲劇，但卻一直罔顧精障者家屬的需求，修法要有幫助而不是像這次無效的修法；刪除監護處分上限，既違反人權，也無法幫助實際狀況，甚至可能因為無上限，讓精障者不承認自己需要協助，無法發揮功效。◇