數通法納管網路平臺　含Google、臉書

國家通訊傳播委員會（NCC）29日公布「數位通訊傳播服務法（數通法）」草案架構，未來將納管線上服務平臺業者，NCC主委陳耀祥表示，國際趨勢是適度規範網路平臺，因此Google、臉書（Meta）都會納入規範。至於PTT（網路論壇）是否納管，陳耀祥回應，未來規範對象以大型線上平臺為主，不是只有PTT。

立法院交通委員會30日審查111年度總預算案NCC單位預算，立委洪孟楷關注「數通法」草案架構中，哪些平臺可能是後續公告的「指定線上平臺服務提供者」以及標準為何。陳耀祥表示，數通法架構中，有5類網路服務可能會納入規範，負擔義務由少到多分別為連線服務者、快速存取服務者、資訊儲存服務者、線上平臺服務提供者，以及「指定線上平臺服務提供者」。

陳耀祥說，「數通法」原則是規模越大，負擔責任、義務就相對多，主要參考歐盟數位服務法（DSA）草案精神。大型網路平臺Google、臉書一定會管，中小型要看屬性。至於指定線上平臺服務提供者該如何定義，陳耀祥表示，目前只能說用戶數、平臺影響力、瀏覽量都可能是考慮標準，而Google跟臉書兩個平臺應該都會落入指定名單。

至於PTT或LINE等通訊軟體，陳耀祥認為，屬性跟臉書不太一樣，網路服務要如何定義分類、是否納管，也是內部目前討論重點，這條線怎麼切，需要做更細緻討論。

外界質疑「數通法」是否有網路戒嚴疑慮，陳耀祥回應，「數通法」規範是大型網路平臺為主，需要負擔責任跟義務，沒有網路戒嚴問題。網路規管也不需要有任何登記制，規範業者的重點包括資料保護議題、消費者權益議題等，業者須有透明度報告。會以自律為主，真的沒辦法法律才會介入。◇