【公民看國會】旺中併購案外案 媒體壟斷令人憂

《幸福報報—公民看國會》為「公民監督國會聯盟」與網路新興媒體「新頭殼」合作製播的節目，從公民監督國會的立場與角度，針對值得關注的議題，邀請專家、民間團體代表進行討論，希望喚起民眾對於公民參與監督國會工作的熱情與重視。

NCC（國家通訊傳播委員會）日前審查旺旺中時集團併購中嘉案，引發新的案外案。在此事件，旺中以罕見大動作影射審查當日號召學者到NCC門口，舉牌反對併購案的中研院副研究員黃國昌可能就是付錢請來走路工的幕後黑手；更有網友因質疑《時報週刊》副總編輯林朝鑫為何出現在現場，引發中天新聞迅速反擊，林朝鑫並揚言控告轉貼照片的清大學生陳為廷，此一行徑，引發社會譁然，7/31（二）上午，數百位學生自發性群聚中天電視門前，發起「我是學生，我反旺中」抗議行動。

究竟此案外案顯示了什麼問題？為什麼後續引發這麼多風波？8月3日《公民看國會》節目邀請到台大新聞研究所教授張錦華、反媒體巨獸青年聯盟成員李采蓉同學來談談他們的看法。

「任何一個產業都不應該單一壟斷。」張錦華說，他表示旺中寬頻公司，旗下已有3家獨立有線系統，若再與中嘉11家有線系統台結合，旺中將掌控台灣有線電視收視戶的28%，再加上擁有中視、中天、中時等媒體，併購後幾乎沒有業者可以相抗衡，不只可以主導競爭者的上下架，民眾的權益也會受到影響。

「原來言論自由壓迫離我們這麼近。」李采蓉說，他表示旺中集團在走路工的事件上動用電視新聞大篇幅報導，已可以看出媒體公器私用；更令人生氣的是，連學生轉貼截圖都可能遭到電視台的圍剿，誰來保障學生批評社會公共事務權利？

張錦華強調，25日當天學者至NCC門口對審查案進行呼籲乃學者的臨時決議，並無動員任何一個學生，而旺中卻刻意將走路工與學者連結，不僅沒針對自身錯誤的報導先行處分，還將矛頭指向他人，用錯誤的事實去羅織罪名，媒體未善盡中立、客觀報導乃是最墮落且不可取的地方。

李采蓉表示，這次發起的「我是學生，我反旺中」要表達的是，學生願意不受利益的站出來捍衛自己的言論權利，並不怕揭露真實的姓名，去反對旺中對陳為廷的打壓、個人言論自由的打壓。

張錦華也表示，學生透過網路去表達對公共事務的關心，雖看似鬆散、個人，但就這次的抗議行動來看，個人的義憤填膺也能集結成一股力量，而這股力量將會成為改變社會的力量。

對於NCC的最終決議，張錦華表示，NCC雖對媒體集中度做了相關處置，但旺中運用媒體打壓異己事件不斷再發生，這樣集團性的文化，有違媒體作為一個公共的論壇，讓多元意見發表的平台，當媒體忘記自身在自由民主國家的角色，將無法再取信台灣社會。

針對未來併購案的發展，張錦華表示，NCC的3項附帶停止條款若無法達成，併購案將會無效，但即使旺中同意了條款，其媒體的集中度也還是令人擔憂，因此對於往後旺中是否採取行政訴訟、NCC的裁決是否真正符合機關的宗旨，有效防止媒體壟斷的問題，還是需要各界的加入及持續關心的。◇

《公民看國會》播出時間：每週五16：00 ～ 16：40
播出網址：http：//newtalk.tw/lifeshow_list.php