推動淨零轉型 環保署長點出兩大挑戰

氣候變遷已成為全球趨勢，行政院環保署署長張子敬8日表示，臺灣二氧化碳排放量已呈現平緩狀態，優於中國、韓國、新加坡等亞洲鄰近國家，並且經濟成長也與溫室氣體排放脫鉤，為接軌國際，目前面臨兩項挑戰，包括全球邁向淨零排放的策略路徑，以及國際碳關稅與供應鏈減碳的機制。

張子敬8日在工商協進會12月例會中表示，今年「格拉斯哥氣候協議」提及，目前溫度上升攝氏1.1度已是現狀，未來10年是氣候應急的關鍵，檢視調適目標，並致力非二氧化碳、含甲烷在內的溫室氣體減排，快速加大乾淨電力系統及能源效率策略。

張子敬指出，臺灣溫室氣體在2019年的淨排放量達265.6百萬噸，約占全球的0.56%；觀察排放趨勢，從2005年到2019年，臺灣二氧化碳排放量的平均成長率僅0.1%，優於中國4.4%、韓國1.8%、新加坡1.8%，但日本表現更好，平均成長率為-0.7%。

一般情況下，經濟成長與溫室氣體排放有密不可分的關係，但張子敬說，臺灣GDP成長64%，但碳排放密集度卻降低40%，代表臺灣經濟成長與溫室氣體排放明顯脫鉤。

不過，隨著2050年淨零排放已成為全球共識，張子敬表示，在推動過程中面臨兩大挑戰，首先是淨零排放路徑難以細緻化，需與各部會整合，才能逐步有清晰的脈絡；目前淨零排放路徑的評估，分為去碳能源、產業及能源效率、綠運輸及運輸電氣化、負碳技術等四個面向。另一項挑戰，則是國際碳關稅與供應鏈減碳的機制。

他說，臺灣製造業前10大排放源，占排放量約7成左右，現階段正在檢討2030年減量目標，希望在配合國家長期減量目標、COP26格拉斯哥協議下，預計明年底前提出新的「國家自訂貢獻」（NDC）目標。

張子敬表示，今年12月下旬將邀集各界商討有關碳費徵收對象、費率、減量計畫等，修正《溫室氣體減量及管理法》並逐條討論。

工商團體：目前看不到政府減碳路徑圖

工商協進會理事長林伯豐8日表示，儘管政府提出2050年全球淨零碳排的目標，但卻尚未提供具體的減碳路徑，政府應該要加快速度制定，因為國際減碳主要是民間要做的，政府更需配合。

林伯豐說，綠電發電要達到25%很有難度，政府應整體檢討能源政策，讓臺灣能源使用可以合理化，例如：燃煤、天然氣減少使用，以及價格的調整等。

台泥董事長張安平認為，淨零排碳非常困難，一定要做到碳捕捉，但目前碳捕捉技術還不到位，預估2030年後技術才會到位，讓生產成本降低，不過目前還做不到。

張安平表示，水泥業製程要減碳、甚至無碳，是很難的事情，若要2030年實現碳排放減半，不太容易；之前預估企業減碳進程，2025年預計減少15%、2030年減少25%。