2030目標減碳20% 碳費、碳交易並行

聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議（COP26）剛落幕，環保署長張子敬18日表示，「氣候變遷因應法」下個會期就會送到立法院審議，行政院已召集各部會成立淨零排放路徑專案工作組，2022年初會提出排放路徑；而原訂2030年減碳20%目標，也將在明年底前檢討完成。

立法院社會福利及衛生環境委員會18日邀請張子敬，針對「參與聯合國氣候變遷大會（COP26）成果以及提升我國氣候績效政策方向」做專題報告，並備質詢。COP26格拉斯哥氣候協議提出，各國應在2030年減碳45%，但依現行《溫室氣體減量及管理法》（將修法更名「氣候變遷因應法」）計畫，臺灣2030年減量目標（NDC）為較基準年的2005年減碳20%。

張子敬說，為提升台灣氣候績效政策方向，行政院已召集各部會成立淨零排放路徑專案工作組，將以產業及能源效率、負碳技術、綠運輸等方向進行規劃評估，因為現在正檢討減碳路徑，會一起討論2030年減量目標，預計2022年底前檢討完。

他指出，《氣候法》草案也把淨零排放長期目標入法，希望每5年逐期檢討。草案特別加了調適專章，包括強化基礎能力建構、氣候變遷科學與風險評估資訊相關研究、資訊公開民眾參與等。草案也納入徵收碳費，預計分階段實施，所得費用專款專用做減碳工作，也會建立抵換額度交易，並盡量爭取參與國際交易。

關於碳定價部分，張子敬表示，會盡快提出相關子法草案，預計未來將採取總量管制和交易平台2機制並行，包括基本碳費及減碳額度交易產生的費用，企業可將減量的額度出售。

立委賴香伶指出，歐盟已經有碳邊境機制，巴黎協定碳定價是40至80美元，碳定價如果起徵每噸3美元，也許沒辦法跟國際競爭、評比？張子敬回應，台灣不在聯合國體系底下，所以國際的機制台灣並沒辦法參與。台灣就算價錢跟人家訂得一樣高也沒用，因為台灣還是不能參與交易，重點在於訂的價格要能讓企業實質減碳。

立委蔣萬安說，渣打針對數十家台灣企業做零碳未來調查，結果顯示高達57.1%企業未開始減碳轉型企劃、78.6%受訪企業坦承不知如何計算碳足跡。企業表達需要協助包括，外部專業單位或顧問、政策方案引導、可參考國內外成功案例 。

張子敬表示，環保署會加緊努力，已考慮、規劃如何設計機制，讓中小企業可以減碳，或上下游供應鏈一起做，盡量在規劃系統時，就解決企業的問題。