打造刺蝟島 2400億海空戰力提升條例三讀

因應中共武力威脅，立法院院會23日三讀通過預算上限2,400億元的《海空戰力提升計畫採購特別條例》，將用於採購飛彈系統、防空系統與高效能艦艇等8大軍購。立委表示，本次條例三讀，意謂臺灣可以量產研發多年的飛彈系統，將可打造成刺蝟島，阻止共軍渡海登陸。

國防部的8大軍購，分別為「海軍高效能艦艇」、「岸置反艦飛彈系統」、「海巡艦艇加裝戰時武器系統」、「陸基防空系統」、「無人攻擊載具系統」、「雄昇飛彈系統」、「萬劍飛彈系統」、「野戰防空系統」。全案預計自2022年執行至2026年12月31日止。

在提升海軍高效能艦艇部分，包括沱江級艦的後續量產案，由於艦艇噸位小、機動能力較高，被稱為是「航空母艦殺手」；另外則是量產艦「塔江艦（PGG-619）」，搭載由中山科學研究院量產的海劍二防空飛彈，使其同時具備對空、對海攻擊能力。

而岸置反艦飛彈系統部分，除了原本雄二、雄三飛彈的持續案外，更增加增程型雄三飛彈及機動車組量產案，將可提升國軍的制海能力，應對企圖登陸的共軍船團。

至於海巡艦艇加裝戰時武器系統，則是加裝雄風飛彈發射系統，以及通信指管裝備，有利戰時應對中共的商船艦隊，以及漁船等海上民兵；而在陸基防空系統部分，則為中科院天弓三型飛彈的持續案，傳作戰範圍可達200公里以上，另也傳出中科院目前正進行增程弓三的研發作業。

無人攻擊載具系統方面，為劍翔無人機持續案。劍翔為中科院研製，2019年在國防工業展中首度亮相；當時中科院人員表示，劍翔可在空中長時間警戒，一發現目標就自殺式攻擊，「劍翔是飛機，也是飛彈」；至於雄昇飛彈系統部分，則為雄風二型增程型（雄二E）、地對地的攻陸飛彈，外傳射程達1,200公里，但國防部對此不證實也不否認。

綠：將打造成刺蝟島 阻共軍登陸

特別條例三讀通過後，民進黨立委趙天麟表示，這次是中華民國臺灣的國軍建軍計畫中重要里程碑，也象徵著臺灣研發多年、具有戰略防禦意義的飛彈系統，現在已經正式可以量產，形成不對稱戰力。

趙天麟說，當中共要試圖對臺灣發動侵略時，臺灣就有能力透過飛彈系統，讓共軍出不了港、渡不了海、上不了岸，臺灣更將因此打造成刺蝟島，擁有自我防衛能力。

趙天麟表示，這樣的預算也能彰顯國家在軍事科技上的進步，也建請行政院在最快時間通過特別預算，並將它送來立法院審議，讓飛彈系統建軍計畫在臺灣早日完成。

時代力量立委邱顯智則表示，中共近年積極引進研製新型機艦，海空戰力大幅提升，嚴重威脅臺灣國防安全，時代力量黨團支持國防部強化國防的立場。

不過他也強調，條文所涉及總共2,400億元的預算，其中1,830億元是給臺灣廠商，必須要謹慎以對，確保招標過程中有完善機制防止弊案，並防範中資取得臺灣的國防標案，特別是當前中科院採購案，與工程會完全脫鉤，希望警示系統能互通。

藍：預算不受監督 達震案恐重現

民眾黨立委張其祿表示，國防部將美對臺軍售編列在年度預算，卻打算把受排擠的國防自主預算編列在特別預算，等於強迫立院一定要通過特別預算，因為任何在野黨都不可能反對國防自主，但此舉卻大幅增加國防預算及舉債，這是欠缺財政紀律、債留子孫的不負責操作。

國民黨立法院黨團總召費鴻泰則認為，這是一個偷渡法案，通過後中科院使用1,830億元的預算完全不受限制，「愛怎麼幹就怎麼幹」，只要發包給民間，立法院就無法監督，因為中科院是行政法人不受採購法限制，恐會讓「達震案」重現。

國軍：敵情迫在眉睫 預算是戰備急需

對此，國防部表示，本次特別條例不同以往對外軍購的性質，除了可充分兼顧戰力籌建外，同時貫徹國防自主政策，兼顧國防安全與經濟發展，有效結合政府資源與民間力量，期望能帶動國防產業發展。

國防部表示，中科院為政府成立的行政法人，依設置條例接受國防部委託，監督辦理武器系統生產製造及研發之整合，並非僅為發包中心；有別「鐽震案」是以民間公司處理政府軍購，規避政府監督機制，可能遭有心人士把持及圖利特定人士之嫌，上述兩者組織性質、功能需求均有所不同，不宜類比。

國防部強調，將強化專案管理及督管稽核機制，以確保依法執行量產，如期、如質獲得所需武器裝備。

國防部也說，因應迫在眉睫的敵情威脅及安全挑戰，這次2400億特別預算的戰備急需，除了彰顯自我防衛決心，以備戰而止戰，更有扶植牽引與帶動國防產業鏈的附加效益，不只是生產，更是未來軍備作業維持能量的國內深耕，籲請國人支持。