護石虎棲地 環團籲停售國有地

建順鐵工廠、冠軍磁磚打算在苗栗通霄、造橋石虎重要棲地設產業園區，並透過《產創條例》申請國有地讓售。台灣石虎保育協會祕書長吳佳其表示，石虎棲地生態價值是全民公共財，希望國產署不要讓售。立委陳椒華說，經濟部應盡快確立讓售國有地原則與評估機制並入法，農委會也應提石虎重要棲地保育原則。

吳佳其12日在線上記者會指出，冠軍磁磚與建順鐵工廠目前正在跑擴廠的環評程序，因為擴廠範圍包含財政部國產署土地，開發單位準備使用《產創條例》第43條申請讓售。不過，與林務局的石虎重要棲地評析圖資比對後，發現這些公有土地位於石虎重要棲地上。冠軍磁磚主要通行的台13線路段前後，更是石虎路殺熱點。建順產業園區周圍石虎棲地也已經破碎化，不應該繼續開發。 

農委會林務局保育組簡任技正黃琇娟表示，這案子似乎已經進到環評程序，而且是地方的環評案件，在生態影響評估部分，當然希望它不要進一步開發，或避免重要棲地的範圍，如果它進入環評程序，希望苗栗縣政府通知農委會林務局，會請同仁代表參與環評審查。

陳椒華說，產業園區開發不僅石虎棲地受創、違背苗栗縣國土計畫農業發展地區的空間發展，也凸顯依《產創條例》讓售國有地不合理。7月初中央對清水鎧全個案提出國有地讓售原則，也就是依《產創條例》申請讓售國有地，開發面積不能超過50%或1600平方公尺（約500坪），但目前國產署並沒把這讓售原則完整入法，且經濟部承諾設立產業園區開發案必要性、公平性、合理性及公益性等評估機制，也還沒建置。

國產署中區分署長趙子賢說，如果產創園區範圍內，國有地超過一半，除非經過中央目的事業主管機關認為有必要開發，或配合政策有需要提供，否則不同意提供開發；如果範圍內國有地超過500坪（1650平方公尺）也不會讓售。最近已經發公文給苗栗縣政府表達意見。建順鐵工廠總面積26.8公頃，含國有地6筆，面積約4156平方公尺；冠軍磁磚24.8公頃，國有地2公頃，都低於50%。

苗栗自然生態學會理事洪維鋒表示，冠軍磁磚、建順鐵工廠申請擴廠的土地，多是山坡地、保育區農牧用地或未編定土地，在苗栗縣國土計畫的功能使用分區，多為農業發展地區第一類或第三類。國有地讓渡後，也應遵循《國土計畫法》相關規定使用，但冠軍磁磚、建順鐵工廠的使用目的並不符合。

關於農地變更，農委會企劃處簡任技正兼科長蔡秀婉說，農業土地變更審查作業過程中，產權公私有比例並沒納入審查評估條件。不過，農地變更審查要點很明確規定，如果是內政部中央區委會審查的案件，一定要中央目的事業主管機關同意跟支持；如果是地方區委會審查的案件，也一定要有地方產業目的事業主管機關的同意與支持。