蝦皮為增資案調整股權 學者：明顯只為監理

投審會審查「蝦皮電子支付增資案」，最後期限為8月13日。民團3日召開線上記者會，淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳表示，投審會去年改成以是否持股達30%作為界定中資的門檻，其實並不合理；而蝦皮也馬上「調整」股權比例，降到三成以下，明顯就是為了滿足監理需求。

蝦皮在去年依法申請電子支付業務，金管會亦核准，但若要取得電子支付執照，依規定需在今年8月13日前完成資本額增至5億元並經投審會同意。

經濟部去年修法，將中資30%門檻，由「綜合持股計算法」改成「分層認定計算法」，只要其中一層中資持股超過三成，就會直接認定為中資。因為新法而遭撤件的蝦皮支付，於今年3月重新遞件，香港騰訊在蝦皮母公司冬海集團（Sea Limited）的持股，也由原本的三成以上改為24.5%。

蔡明芳表示，蝦皮的中資疑點在於股東裡有騰訊公司，以及聲稱已改為新加坡籍的蝦皮創辦人李小冬，目前投審會的認定方式是以股權30%的比例去做中資認定，他認為這個標準「滿瞎的」，難道掌控29.9%股權，就對公司沒有實質影響力嗎？

蔡明芳認為，蝦皮頻頻推出殺價、免運來搶市占率，目的是為了獲得消費者的偏好、習慣與喜歡看的資訊，中共能藉此掌握如何投放訊息到臺灣社會，甚至直接使用蝦皮平臺發布訊息，進而達到影響臺灣民眾的閱聽、接收訊息的內容。

他進一步表示，未來蝦皮如果真的成為電子支付，其擁有的儲值、轉帳等功能，將會讓它的資料庫更加龐大，不僅可以知道消費者的使用習慣，還可以從紀錄掌握消費軌跡，甚至會跟店家、臺灣小農合作，進一步將這些小企業納入掌控版圖。

「不要忘記滴滴打車的案例」，蔡明芳說，很多人都以為資料放在臺灣就不受中國影響，但滴滴打車的實質營收都在中國，會受到中共實質影響，而騰訊很大營收占比也在中國，如果騰訊受中共控制，難道蝦皮不會受到影響嗎？李小冬所有身家都在香港、中國，如何說服臺灣人它不是中資？

蔡明芳強調，經濟部去年修法中資認定門檻，蝦皮就減少持有股份，明顯就是為了滿足監理需求，「但實際上有人會認為，蝦皮不是中國的嗎？」所以對中資不能只在股權比例上做討論，要詳細釐清背後關係。

他呼籲，當前臺灣準備跟美國談TIFA（美國臺灣貿易暨投資架構協定），但臺灣離美國對中資的監理標準還有一段距離，呼籲臺灣政府至少在有疑慮的中資上要能夠釐清，如果很難或無法釐清就不應放行。