觀旅紓困金三成未核發 民眾黨檢討成效

全國疫情三級警戒自5月中旬起已維持2個多月，受疫情衝擊一年多的觀光旅遊產業更是苦不堪言，雖然交通部針對業者推出紓困4.0方案，但民眾黨立院黨團昨（26）日指出，部分項目執行率與預期仍有落差，呼籲觀光局即時檢討成效，並研議是否延長申請期限半年、擴大補助3個月。

民眾黨立委張其祿指出，交通部在紓困4.0編列56.2億元，補助旅行業、導遊、領隊等業者5月至7月的員工薪資及營運成本，申請期限至7月底截止，但根據觀光局統計，截至7月21日止，還有17億5,400萬元沒有核發，約占總經費的三成；雖然申請核撥率達95%，但在導遊及領隊部分，11萬餘從業人員中僅核撥1.1萬餘人，令人費解。

民眾黨立院黨團總召邱臣遠表示，在針對旅宿業紓困4.0的政策中，旅行業、觀光旅館業員工薪資及營運補貼、無僱主導遊、領隊及國旅隨團服務人員等3項執行率皆不足七成；目前距離申請截止期限僅剩一週，盼觀光局即時檢討成效，以達預期效益，否則應研議將申請期限延長半年，並擴大紓困期3個月至10月31日。

中華民國旅行商業同業公會理事長蕭博仁坦言，很多領隊導遊都已被迫轉行，從事美食外送，但因投保勞保而無法申請旅遊業紓困。他強調，旅行社目前已超過一年沒有生意可做，但觀光局仍強制要求投保履約責任險，盼能暫時停保；若在疫情能控制的情況下，希望盡快恢復安心旅遊方案，否則飯店、遊覽車、餐廳等都無法營運。

此外，對於觀光旅宿業者在紓困4.0中的貸款辦理成效，邱臣遠指出，全國約3千多家旅宿業者，貸款核發數僅有48戶，不到總數的1%，有非常多業者反映申貸卡關的問題；他認為，紓困貸款的性質與一般營運性的企業融資貸款不同，銀行端應彈性處理原先考量的還款來源、營業收入、償還計畫等「授信5P」。

民眾黨團呼籲，觀光局應加速辦理旅宿業紓困，並檢討相關預算編列金額及核准戶數是否符合比例原則；交通部及相關部會也應緊盯進度，不應讓符合資格的業者在融資上被耽誤。

對此，觀光局主任祕書林佩君表示，無僱主導遊領隊等紓困申請量已超出預算的1倍，申請條件會放寬，後續也將視疫情狀況研議是否加大紓困規模、放寬申請方式，正持續觀察並蒐集各方意見。至於申貸困難的問題，1月起就持續與銀行溝通，若個案業者基於某些理由申貸碰壁，7月也已發文給旅館公會，盼能蒐集並回報，以利提供協助。

金管會銀行局國內銀行業務組長王允中則說明，銀行辦理紓困貸款有公辦、自辦兩種，公辦是受各部會目的事業主管機關委託辦理，由各部會設定申請資格、委請信保做保證，只要部會條件制定明確，銀行一定會從寬從速辦理；自辦則是由銀行自有資金辦理，偏向傳統貸款方式，若申貸未核准，可向紓困專線1988或經濟部中小企業處馬上辦中心反映。◇