防疫紓困遠距對保難題 專家籲有配套

立法院在5月31日三讀通過修正防疫紓困振興特別條例，提高預算上限來到新臺幣8400億元，並且延長施行期限至民國明年6月30日止。資誠聯合會計師事務所（PwC Taiwan）會計師蔡晏潭在1日指出，對於政府接下來的紓困發放作業、銀行貸款及網路稅務申報等面向，都將面臨挑戰，應要有完整可行的配套。

蔡晏潭對《大紀元》表示，近期疫情升溫，民眾紛紛自主性封城、減少流動，對於傳統政府的運作方式，以及商業的運作模式，都會遇到滾動式因應的挑戰。政府除了透過補助款，也還包含銀行貸款方式紓困，但都會遇到很大的關鍵點，因為去年沒有達到第三級的防疫警戒，譬如對保的部分，銀行程序都還跑得動，現在則必須要考量遠距對保相關規範的訂定。

蔡晏潭表示，即使本次修法再增加四倍的經費預算，但如何才能及時讓企業與民眾獲得實質，或是讓企業可以順利運轉，才更加關鍵。

蔡晏潭認為，為因應疫情衝擊，政府接下來的紓困發放作業、銀行貸款及網路稅務申報等，都會遇到全面性的挑戰，首先，面對銀行貸款流程數位化挑戰的問題，政府必須思考金融機構可否開放線上申請，並透過自然人憑證或其它方式進行身分認證，讓銀行在確認後直接撥款到指定帳戶，不用到銀行親簽。

蔡晏潭指出，銀行貸款分為三種類型，新開戶、舊客戶有額度控管、舊客戶新申請額度，其中，針對新開戶的民眾或企業，或是要增加額度的部分，都要進行對保，但原先都是面對面進行，現在第一關就面臨遠距對保的問題，為符合洗錢防制法相關規範，使得銀行端執行確認客戶身分（KYC）程序窒礙難行。

蔡晏潭指出，其次，還有網路稅務申報的挑戰，儘管財政部已有網路稅務申報系統，不過，並非全部均可適用，例外可能情況包括採連結稅制申報、特殊會計年度稅務申報、營業代理人代填申報，以及有無法轉檔之租稅減免申請等情況，都是現在推行稅務網路申報的挑戰。

蔡晏潭說，防疫紓困或振興方案，已經不再只是「錢」的問題，本次防疫紓困振興特別條例僅增加經費預算，「這顯然是不夠的。」他說，盼未來能對整體紓困運作進行彈性配套作為，以及商業模式的數位轉換調整是否夠及時有效，才能避免讓民眾或企業「只能看得到、吃不到」的情形發生。