加密資產管理 前行政院長陳冲：臺仍缺主管機關

美國、韓國皆對加密貨幣提出監管措施，使包括比特幣在內的幣種價格大崩跌。新世代金融基金會董事長陳冲提出警告，指出比特幣等加密貨幣無內在價值，它或許是投資工具，但不是真的貨幣，而國內至今也無主管機關，若發生糾紛、出了問題，恐無人負責。

陳冲認為，所謂的數位貨幣分成兩種，一種是數位人民幣在內的「穩定幣」（Stable coin），各國的發展在三年內會見真章；另一種就是加密貨幣（Cryptocurrency），全世界約有五千種，比特幣屬箇中翹楚。但陳冲警告，後者或許可以作為投資工具，但不是貨幣，應「小心為上」。

對於比特幣，陳冲分析，那只是商品、投資工具，不是貨幣，更不是法償，而這樣的看法至今並無改變，最主要原因是「虛擬貨幣沒有『內在價值』（intrinsic value）」。

他說，有商品就有交易，十多年來，各種虛擬幣價格起伏劇烈，也成為洗錢工具的首選，常是國際洗錢防範討論的要角。有鑑於此，韓國政府可能在9月24日頒布新規定，將全國200家交易所全部勒令停業，以符合國際期待。

臺灣的情況是，行政院已在4月9日完成《洗錢防制法》對於虛擬通貨平臺及交易業務的相關規範，將其業務界定為虛擬通貨與法定貨幣的互換、虛擬通貨間的交換與移轉、保管與管理虛擬通貨等。陳冲說，規定雖不盡完美，但都還有所本。

陳冲說，這也暴露一項問題，對於虛擬通貨交易所以及通貨間的移轉與交換等，我國卻無主管機關，「如果發生糾紛、出了問題，甚至刑事責任，還是得有主管機關負責」。他呼籲，其他國家的狀況是由單一機關主政，或由數機關會銜，這都有前例，呼籲臺灣也應盡快完善。◇