包商東新負責人 400萬交保

花蓮地檢署偵辦臺鐵太魯閣號事故案，8日搜索11處、傳喚14人到案，漏夜偵訊後諭令工程承包商東新營造負責人黃平和、釀禍包商李義祥長期合作夥伴「黑猴」林長清，分別以400萬元、300萬元交保；涉嫌借牌給李義祥的甲級營造工程管理技師楊金郎則以5萬元交保。

事發現場旁的工程，是臺鐵於2016年發包的「鐵路行車安全改善六年計畫」中，「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」，由於標案金額高達新臺幣1.29億元，需有甲級營造工程管理技師的廠商才能承包，而義祥工業社負責人李義祥等人疑似因此集資向東新營造借牌投標，並由李義祥違法擔任工地主任，楊金郎則掛名工地專任工程人員。

花蓮地檢署表示，黃平和及他的兒子黃文利，分別依涉嫌違反《政府採購法》、《稅捐稽徵法》等罪嫌以400萬元、25萬元交保；東新營造前董事、逢聖土木負責人楊金郎則因業務登載不實，以5萬元交保。楊金郎日前指出，他原本在東新營造有持股，雙方後來因故已經拆夥，這次是受雇擔任東新營造專任工程人員，提供甲級技術士證照。

而黃平和的家人也替高齡8旬的他抱屈表示，東新營造是承包商，義祥工業社是協力廠商，外界現在質疑東新涉嫌借牌給李義祥，但哪個大工程不是專業分包？營建工程也是如此，營造廠會分包給模板、鋼筋、水電等廠商，這個很正常；目前調查結果證實是李義祥與逃逸移工私下施工，承包商怎麼會知道？

不過，根據《政府採購法》規定，得標廠商應自行履行工程、勞務契約，而原契約中應自行履約的主要部分不得轉包，意即主要部分不得由其他廠商代為施工，與部分工程分包給協力廠商不同，但事實認定仍有待檢方調查釐清。

至於朝昇土木負責人「黑猴」林長清，他是李義祥的長期合作夥伴，雖然他的公司並非這次臺鐵工程標案中的分包廠商，但他在事發後第一時間就接獲李義祥通知趕到現場，且有許多工人受他指揮、調度。檢調懷疑，他在工程中應有實際負責部分角色，訊問後諭令他以300萬元交保；他的妻子、兒子、媳婦則無保飭回。

此外，由於臺鐵花蓮工務段熊姓主任在事發7分鐘後，也就是9時35分接獲李義祥電話，並在11時趕赴現場，救護車行車紀錄器也拍到他與李義祥談話的畫面。檢方為釐清臺鐵花蓮工務段在此標案中是否也涉有疏失，因此約談臺鐵花蓮工務戴姓段長、林姓副段長、熊姓施工主任等4人到案。◇