缺4萬床位 《長照法》修法 放寬私校設住宿型機構規範

行政院會4月1日通過衛福部提出的《長期照顧服務法》修正草案，送立院審議。草案內容明定設有長照相關科系的私立高中以上學校，得設立住宿式長照機構；並規定長照單位必須向使用者收取自行負擔費用，避免機構間削價競爭。

衛福部推估，鑑於需要長照之失能人口持續成長，臺灣到民國119年對長照住宿型的需求人數，將會達到17萬5,000人，而以109年度現有供床數13萬3,000床來看，還需要布建4萬2,000床；因此，衛福部規劃兩階段（109~114年及115~119年），逐步建立長照住宿型機構。

衛福部自2018年起推動「長照給付支付制度」與「長照服務提供者特約機制」，但有長照業者為了爭取案源，出現削價競爭情況；為確保長照服務品質，衛福部提出《長期照顧服務法》修正草案。

衛福部指出，本次修法明定：長照特約單位應向使用者收取應自行負擔之部分服務費用，避免惡性競爭，落實使用者付費原則；單位擅自減免部分負擔費用，可處3萬元以上、15萬元以下罰鍰，並限期追收；「長照服務提供者特約機制」部分，則規範機構若有遺棄、身心虐待、歧視、傷害、違法限制其人身自由或其他侵害其權益之情事，將依法裁罰，還要公布違法機構名稱及負責人。

此外，這次修法也放寬私校經營長照機構的規定。行政院長蘇貞昌表示，這次修法主要是為擴增長照服務量能，增列設有「長照科系」的私立學校免設立長照法人，直接用學校法人名義即可經營附設住宿型長照機構，藉由訓用合一，培育長照人才，持續促進長照資源發展。

衛服部指出，目前未有公立學校投入住宿式長照機構，而全國高中以上私校則有55所設有長照相關科系。行政院政委林萬億表示，下鄉訪談時，確實有縣市與當地學校，想利用閒置教室或其他空間，轉為設置住宿型機構。◇